党风廉政建设工作主要职责和要求.docVIP

党风廉政建设工作主要职责和要求 1993年，中央纪委二次全会根据中央部署确定了反腐败斗争和党风廉政建设三项工作格局，即领导干部廉洁自律、查办违纪违法案件、纠正部门和行业不正之风(现称纠 正损害群众利益的不正之风)。三项工作格局抓住了反腐败 斗争和党风廉政建设面临的突出问题和主要方面。三项工作中，领导干部廉洁自律是关键，查处大案要案是重点，纠正部门和行业不正之风是基础，它们相互联系、互相促进，构成了一个完整的整体。今天，我主要介绍落实党风廉政建设责任制、领导干部廉洁自律和纠风及专项治理工作的主要职责和要求。 一、落实党风廉政建设责任制 党风廉政建设责任制，是关于各级领导班子和领导干 部在党风廉政建设和反腐败工作中应负的责任和对失职、 渎职实施追究的制度性规定及操作性规定，是保证各级领导班子和领导干部对党风廉政建设和反腐败斗争切实负起领导责任的，具有全局性的党风廉政建设制度。党风廉政 建设责任制，从制度上明确规定了各级领导干部对党风廉政建设的领导责任，其中包括贯彻执行党风廉政法规制度 的责任，对于其它法规制度的贯彻执行具有重要的保证作用。 依据 实行党风廉政建设责任制的依据是中共中央、国务院 《关于实行党风廉政建设责任制的规定》(中发[1998]16 号)。该《规定》是中共中央、国务院根据《中华人民共和 国宪法》和《中国共产党章程》制定，于1998年11月21日正式公布。《规定》共有五章，十七条。江苏省委、省政 府，盱眙县委、县政府分别以苏发[1 999]20号、盱发[1 999] 34号文件制定了《贯彻中共中央、国务院关于实行党风 廉政建设责任制的规定实施办法》，《实施办法》对贯彻落 实党风廉政建设责任制的原则、适用范围、责任范围、责 任考核和责任追究作了明确规定。为加强对党风廉政建设 责任制贯彻执行情况的监督检查，保证各级党政领导班子 和领导干部切实履行党风廉政建设职责，省委办公厅、省 政府办公厅出台了《关于实行党风廉政建设责任制的报告 制度(试行)》和《关于实行党风廉政建设责任制的检查考 核办法(试行)》(苏办发[2003]1号)，省委、省政府颁发 了《关于实施党风廉政建设责任制追究的暂行办法》(苏发 [2003】3号)。 原则 实行党风廉政建设责任制，必须坚持五项原则：一是 从严治党，从严治政；二是立足教育，着眼防范；三是集 体领导与个人分工负责相结合；四是谁主管，谁负责；五 是一级抓一级，层层抓落实。 适用范围 党风廉政建设责任制适用范围是：各级党委(党组)、 政府以及党委和政府的职能部门、人大机关、政协机关、 审判机关、检察机关。各人民团体、国有企业、事业单位 参照执行。责任主体是党委(党组)、政府及其职能部门的 领导班子，领导班子的正职、副职及其他成员。各级领导 班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任；领导 班子的正职负总责；班子其他成员根据工作分工，负直接 领导责任。 责任 各级领导班子、领导干部在党风廉政建设中应承担领导责任主要有七个方面：(1)贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于党风廉政建设的部署和要求，分析研究职责范围内的党风廉政状况，研究制定党风廉政建设工作计划，并组织实施；(2)标本兼治，综合治理，完善管理机制、监督机制，从源头上预防和治理腐败；(3)组织党员、干部学习邓小平关于党风廉政建设的理论，学习党风廉政法规，进行党风党纪和廉政教育；(4)贯彻落实党和国家党风廉政法规制度，结合实际情况，制定本地区、本部门、本系统、本行业的党风廉政法规制度，并组织实施；(5)履行监督职责，对所辖地区、部门、系统、行业的党风廉政建设情况，领导班子和领导干部廉洁从政情况监督、检查和考核；(6)严格按照规定选拔任用干部，防止和纠正用人上的不正之风；(7)依法领导、组织并支持执纪执法机关履行职责。 报告制度 党风廉政建设责任制报告制度规定了领导班子和领导 干部每年年底前应当以书面形式进行报告。领导班子报告 组织实施党风廉政建设工作情况，从源头上预防和治理腐 败的情况，组织党员干部廉政教育的情况，对所辖乡镇、 部门党风廉政建设和对所属领导班子、领导干部廉洁自律 和廉洁从政情况进行监督、检查、考核和责任追究的情况。 领导干部报告对责任范围内党员干部要求、监督和管理情 况，领导完成分管的党风廉政建设和反腐败工作的情况， 本人执行廉洁自律各项规定的情况。 考核制度 党风廉政建设责任制考核应与领导班子、干部考核、工作目标考核、年度考核等结合进行，必要时也可以组织专门考核。考核内容主