公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资实施中的几点思考.pdfVIP

卫噎与健康 公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资 实施中的几点思考 王 志 明 (温州市妇幼保健所 浙江 温州 325000) 摘 要 ：公共卫生与基层 医疗卫生事业单位实施绩效工资是深化事业单位人事制度 改革 、增强事业单位活力 的核心 内容 。 由于收入分配制度改革涉及利益 的调整 ，在实施过程 中出现一些 问题 ．本文认真分析实施工作 中可能产生 的问题 并提 出相 应对 策 。 关键词 ：公共卫生 绩效工资 思考 对策 根据人力资源 和社 会保 障部 、财政部 、 施 ，使 建立 科学有效 的激励机 制这 一人事 三、温州市公共卫生与基层医疗卫生 卫生部 关于 印发公共卫生 与基 层医疗卫 制度改革的重点和难点得到了实质性的突 事业单位绩效工资实施中存在的问题 生事业单位实施绩效工资的指导 意见的通 破 ，为真正建立人员能进能 出，职务能上能 (一)同一行政区域 内不平衡 。卫生工作 知》(人社部发[2009]l82号)和浙江省人力 下 ，待遇能高能低 ，充满生机活力 的运行机 者工资收入差距较大 资源和社会保 障厅 、财政厅 、卫生厅 《关：_f 制打下坚实基础 。 目前，温州市绩效工资总量暂按单位工 印发公共卫生 与基层医疗卫 生事业单位绩 (三)公共卫生与基层医疗卫生事业单 作人员上年度l2月份基本工资额度和规范 效工资实施意见的通知 (浙人社发 [20103 位实施绩效工资是党和政府提高卫生工作 后的津贴补贴核定 。其中，公共卫生与基层 218号)，同时结合我市实际情况，温州市人 者待遇 的重 要举措 医疗卫生事业单位规 范后的津贴补贴平均 民政府办 公室转发了市人事局、市财政局、 长期 以来 ，特别是非典疫情 发生 以来 ， 水平 ，由县级 以上人 民政府 人事 、财政部 门 市卫生局 关于 《温州市公共卫生 与基层 医 公共卫生与基层医疗卫生事业单位广大卫 按照与当地事业单位 (含义务教育学校)工 疗卫生事业单位绩 效工 资实施办法 (温政 生工作者 承担 了越来越艰 巨的疾病 预防、 作人员平均工 资水平相 衔接的原则确定 。 办 2【0I1】9号)，明确 了绩效工资的实施范围 健康 教育 、妇幼保 健 、应 急救 治等工作 任 由于各地财力 不一 ，对 比分析 温州市区 内 和时间，绩效工资总量和水平的核定，以及 务 。他们 中的多数工作在农村和社区 ，战斗 (市本级与所辖3个区)2010年绩效工资人均 绩效工 资的分配 ，经费保障与财务 管理 等 在基层第一线 ，条件艰苦 ，工作繁重 ，责任 总量 ，发现市本级与 某区年人均收入相差 内容 。公共卫 生与基 层医疗卫生事业 单位 重大 ，待遇不高 。实施绩效工 资制度后 ，在 7000余元，某区与某区年人均收入相差 3000 绩效工 资政策 出台后 ，在具体实 施 中碰到 提高工作效率和改善服务的同时 ，可以相 余元 。显然 ，绩效工资实施后 ，在 同一行政 了一些 问题 ，笔者 现就温州市 区落 实公共 应提高公共卫生与基层 医疗卫生事业单位 区域 内，公共卫生与基层 医疗 卫生事业单 卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资提 工作人 员的工 资待 遇水平 ，使他们 的劳动 位卫生工作者工资收入 不平 衡 ，不利于卫 几点看法 。 价值 得到合理 的体 现 ，使他们更加安心本 生工作者队伍稳定 ，不利于城乡均衡发展 。 一 、 公共卫生与基层医疗卫生事业单 职工作 ，更好地履行职责义务 ，为广大人民 (二)按规定比例分配难以体现