公务员制度概论08.ppt

8.2.1公务员的辞职 （1)辞去公职是由公务员自愿、主动提出的；免职是任免机关单方面作出的，无需征得公务员本人的同意，而且公务员必须服从。 * 8.2.1公务员的辞职 （2）辞去公职通常是公务员因为个人的原因而提出；免职则需要有法定的事由，如退休退职、因健康原因不能坚持正常工作、离职学习超过一年等。 * 8.2.1公务员的辞职 （3)公务员辞去公职后，与国家机关的人事行政关系解除，不再保留公务员身份；公务员被免职后，只是职务关系发生变化，公务员身份仍保留。 * 8.2.2公务员的辞退 公务员有下列情形之一的，予以辞退： ?(一)在年度考核中，连续两年被确定为不称职的； ?(二)不胜任现职工作，又不接受其他安排的； ?(三)因所在机关调整、撤销、合并或者缩减编制员额需要调整工作，本人拒绝合理安排的； ??? * 8.2.2公务员的辞退 (四)不履行公务员义务，不遵守公务员纪律，经教育仍无转变，不适合继续在机关工作，又不宜给予开除处分的； ?(五)旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归连续超过十五天，或者一年内累计超过三十天的。 * 8.2.2公务员的辞退 对有下列情形之一的公务员，不得辞退： (一)因公致残，被确认丧失或者部分丧失工作能力的； (二)患病或者负伤，在规定的医疗期内的； (三)女性公务员在孕期、产假、哺乳期内的； (四)法律、行政法规规定的其他的情形。 * 8.2.2公务员的辞退 公务员在辞去公职和被辞退后，就解除了与所在机关的任用关系，不再保留公务员身份。 * 8.2.2公务员的辞退 （1)辞去公职是由公务员自愿提出的，是公务员的权利；辞退是由公务员所在机关解除与公务员的任用关系，是机关单方面的行为，是机关的权力。 * 8.2.2公务员的辞退 （2)原因不一样。辞去公职一般是因为公务员个人原因提出的；辞退的原因是因为公务员有在年度考核中连续两年被确定为不称职等法定事由。 * 8.2.2公务员的辞退 （3)后果不同。辞去公职享受其他法定待遇，但没有辞职费；被辞退的公务员可以领取辞退费或者根据规定享受失业保险。 * 8.2.3公务员的退休 国家规定的退休条件为： （1）男年满60周岁，女年满55周岁； （2）丧失工作能力的。 * 8.2.3公务员的退休 自愿退休的条件是： （1）男年满55周岁，女年满50周岁，且工作年限满20年的； （2）工作年限满30年的。 * 8.3公务员的申诉与控告 公务员申诉，是指公务员在对涉及本人的人事行政处理决定不服时，依照有关法律法规的规定，向原处理机关、原处理机关的上一级机关或行政监察机关提出重新处理要求的行为。 Complaint and accuse * 8.3公务员的申诉与控告 公务员控告是指公务员对机关及其领导人员侵犯其合法权益的行为向上级机关或者其他专门机关提出指控。 Complaint and accuse * 8.3公务员的申诉与控告 相同点 （1）主体相同：公务员申诉与控告的主体都是认为自身合法权益受到侵害的公务员。 （2）原因相同：公务员提出申诉与控告的原因都是认为公务员机关及其领导人员的行为侵犯了自身的合法权益。 * 8.3公务员的申诉与控告 （3）目的相同：维护公务员的合法权益是公务员申诉与控告的共同目的。 （4）性质相同：公务员申诉与控告都是公务员维护其合法权益的法律救济手段。 * 8.3公务员的申诉与控告 不同点 （1）控告除了有维护公务员合法权益的目的外，还有要求上级机关或者其他专门机关依法惩办侵害自身合法权益的机关及其领导人员的目的。 * 8.3公务员的申诉与控告 （2）申诉的客体是人事处理机关的决定，控告的客体是侵害公务员合法权益的机关及其领导人员。 * 8.3公务员的申诉与控告 （3）申诉的范围法律有明文规定，而对机关及其领导人员的控告内容法律没有明文限制。 （4）申诉有规定的复核、申诉、再申诉程序，有层级限制，公务员只能逐级申诉，而控告不受层级限制。 * 8.3公务员的申诉与控告 案例1： w系某县国税局的公务员。他为人热情，也有一定能力，但工作表现较差，组织纪律性松懈，常迟到早退和无故缺勤。1999年就连续泡了15天病假，还有一个多星期无故不上班，因此，1999年、2001年年度考核中均被定为不称职等次。 2001年初，局里“一把手”对他进行了严肃的批评教育，他表示痛改前非。 8.3公务员的申诉与控告 4月份，“一把手”因工作需要调到其他部门任职。新上任的“一把手”为整顿工作作风，自行决定辞退W。W不服，遵向县人民政府提出控告。 请问：上述案例中，有哪些方面不符合公务员辞退、申诉控告的有关规定?为什么? 案例2：某县公安局对人称“破案神手”的侦察人员徐某近日的两次“