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公务员工资改革方案必威体育精装版消息汇总六.pdf
给人改变未来的力量
公务员工资改革方案必威体育精装版消息汇总六
公务员工资改革方案必威体育精装版消息:放开公务员级别管制
时事政治:公务员工资改革一直是参加公务员考试的考生以及在职公务员比较关心的问
题,公务员工资改革绝不是单纯涨工资,而是一个复杂的系统工程,要在统筹安排整个收入、
分配制度改革、抓好相关配套改革的过程中相应推进,公务员涨工资引发中国社会大变革。
职务、级别与薪酬、福利及其他相关待遇挂钩,获得更高的职务才能获得更高的级别、
更好的薪酬、更满意的福利、更惬意的相关待遇。因此,当更大的官,获得更高的级别,成
为公务员的唯一目标,也是衡量公务员成败的唯一标准。这种评价标准的形成,无疑导致
务越低、级别越矮,公务员成就意识越差。千方百计获得更大的官、更高的级别,即便不是
个人内心的主动追求,也是目前制度下公务员工作氛围及社会评价系统裹挟下的无奈之举。
不仅如此,一方面,只有获得更高的职务,拥有更高的级别,才有为人民服务的更大平
台。须知,在目前体制下,政策、资源都由上级分配、安排,越往下为人民服务的平台越低,
操作政策的空间越小,拥有的资源越少。另一方面,由于薪酬、福利与职务、级别挂钩,获
得更高的职务、拥有更高的级别也是公务员及其家庭获得相对体面生活的需要。福利待遇也
是与职务、级别挂钩的,不管是车辆安排、奖金发放以及其他可能获得的福利,职务、级别
越高,越能占有更大的份额。
事实上,公务员的薪酬待遇是比较差的。《中国经济前景分析(2014年春季报告)》显
示,2012年公务员平均工资为46207元,已略低于城镇单位的平均工资水平。与公务员人
力资本水平类似的教育、卫生、文化、社会组织等行业中,公务员工资属于偏下水平。公务
员平均接受教育年数为13.4年,其工资水平远低于教育水平相近的其他行业如电力、热力、
燃气及水的生产和供应业(12.06年),信息传输、计算机服务和软件业(13.37年),金融业
(13.86年),科学研究、技术服务和地质勘查业(14.18年),教育(14.32年),卫生、社会
保障和社会福利业(13.37年),文化、体育和娱乐业(12.11年)。在国有单位中,也远远低
于国有及国有控股企业,电力、热力、煤气及水的生产和供应业。
所以,在普遍的超职数配备干部、高配干部的同时,争取机构升级,争取成立各种名目
的开发区、高新区、新区、综合改革试验区、自由贸易区,竞相成为各地的施政目标。
公务员工资改革方案必威体育精装版消息 :未来公务员改革的不只是收入
低
给人改变未来的力量
时事政治:公务员工资改革一直是参加公务员考试的考生以及在职公务员比较关心的问
题,公务员工资改革绝不是单纯涨工资,而是一个复杂的系统工程,要在统筹安排整个收入、
分配制度改革、抓好相关配套改革的过程中相应推进,公务员涨工资引发中国社会大变革。
改进完善工资制度,主要是建立职务与职级并行的制度,让不当官的、有能力和做贡献
多的公务员与同层级当官者所领取的工资差不多,同时要尽快把地区附加津贴制度健全落实
下来,把与企业相当人员工资调查比较制度赶快建立健全起来。
建立公务员工资决定和正常调整机制。对公务员工资的增减,应当有一套完整的制度安
排,不应当只凭领导意志,而应该纳入财政预算,通过人大审议获得通过。而人大审议的依
据应当是,建立一套公务员工资参考企业相当人员薪酬水平的社会调查比较机制,通过对企
业相当人员工资进行调查来决定公务员的薪酬水平,从而让公务员薪酬跟上劳动力市场上可
比人员薪酬水平变动的状况。在人大审议确定公务员调整薪酬以后,财政应当按照规定足额
拨付资金。
配套改革,包括公务员社会保险制度要改革,“三公”经费要进一步公开透明,在转变
职能基础上进一步改革合并政府机构,对公务员要科学定编定员;同时要逐步建立公务员能
上能下、能进能出的机制。落实 “八项规定”进一步解决吃、拿、卡、要等问题。公务员队
伍也需进一步完善,其中包括加强人力资源管理的基础工作,开展工作分析、岗位评价等,
为工资改革夯实基础。
上述几点与媒体近日报道的人社部改革方向基本吻合。
有人认为2006年工资改革进一步拉大了广大基层公务员与领导
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