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公务员工资改革方案必威体育精装版消息：乡镇公务员工资低 现实和期望相差大 中央全面深化改革领导小组第七次会议中，审议了《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》。拟在职务晋升之外，为县以下基层公务员开辟职级晋 升通道。让无数基层公务员有了新一轮期盼，也引来不少民众质疑。基层公务员是什么收入水平?这工资又该怎么涨? 现实 “月入四五千， 一辈子顶多当个科长吧” 公务员的工资结构，其实一点也不神秘。现行《公务员法》第七十四条规定，公务员工资包括基本工资、津贴、补贴和奖金。其中基本工资由职务、职级工资构成。前者根据不同行政级别划定，例如办事员为340元、科员380元、正科领导510元。后者由学历、工作年限确定。职务、职级工资均“明码标价”，全国统一，自2006年7月1日以来未曾调整。而津补贴则相对灵活，通常根据当地经济发展水平和地方财政水平确定。对北京公务员而言，这是他们收入中最重要的部分。 在西城区某街道负责安全监察工作的小赵，入职至今八年，所有收入算在一起，每月到手不足五千元。“以前会有一些购物卡，现在真是一点也没有了。”好在身为“老北京”，小赵省去了住房花销，工资还能“应付”。 安全监察事无巨细、小赵平日的主要工作便是巡逻辖区企业，上报安全隐患。平时还要对企业、商家进行安全培训与政策传达，再就是领导交代的一些文案工作。上下班时间基本固定，但年节时因为安全隐患查处压力大，反而要加班。 到街道办八年，仍是科员的小赵挺想得开，“真在这儿做一辈子，顶多也就当个科长吧，反正我们本身也只是个处级单位。”不过，最近他和同事们倒乐观地认为，加薪可能快了。“钱确实赚得太少，而且这么多年都没涨过了。” 期待 “真正对绩效进行考核，累也能累出点价值” “任何行业都很正常的工资增长，一到公务员这儿就引得群众纷纷反对， 感觉很多基层公务员都被‘贪官’的形象拖累了。”小月是福建宁德某乡镇一名年轻的基层公务员，刚进系统时工资只有1900余元。去年赶上了2年一次的调档，转正后每月多了三四百元，这便是全部收入。“有的人干了一辈子，快退休了工资也不到三千。我们的乡镇长，副处级别，到手工资四千多。大家总觉得只要公务员就都是官，福利多着呢，实际上由于八项规定等等，真的没有福利了。” 而在一些经济不发达的乡镇，公务员工资中的“津补贴”甚至可以无限低下去。马亮2009年考入河南平顶山某乡镇政府办公室，5年过去了，他的工资依然只有1500元，且看不到晋升希望。尚未结婚的他住在镇政府“一张床、一张桌”的简陋宿舍里，到哪儿几乎都走着去。而囿于生计，政府里不少公务员偷偷做着第二职业。“比如摆小摊，晚上在路边卖小孩的衣服，一件20元至50元这样。” 马亮坦言，自己正处在憋闷和矛盾之中。每每试着跟人家澄清基层公务员的真实状况，人家立刻甩一句，那你辞职啊!“在乡镇本来就难找工作，当初公务员也是辛辛苦苦考的。现在竞争这么激烈，什么工作能说辞就辞啊?辞了职就一定能找到好工作吗?”他曾向父母吐露过希望辞职出去打工的念头，但父母认为供他上学本已不易，不希望儿子“折腾”，公务员好歹说出去体面。 多位基层公务员表示，若工资不再只跟职务职级挂钩，对升迁无望的自己来说，至少多点盼头。但与此同时，到底按什么标准涨工资，是否会导致能者不为、愚者妄为，也成了他们共同的担忧。 “按工龄来比较合理，但还是希望能在某个程度上实现按劳分配。”在小月看来，单位里游手好闲的“老资格”不少，“早上不来或者迟到，到了之后做不了多少事情。群众找人也不在，四处溜达、提前下班……”而马亮抱怨，从上班起，自己就天天在办公室打水、扫地、接电话、通知会议……“每到有工作，年纪大的就说你们年轻多干点。他们早退、请假，什么都不管。但到年底评先进，他们都名列其中，你说这样公平吗?” 林丽期待，公务员可以像企业一样，真正对工作绩效进行考核。“即便有些行政性事务不好分出优劣，也起码能分出忙与闲，让人累也能累出点价值。” 正读着在职研究生的她认为，还应该有一些鼓励个人发展的倾斜指标。“我在职研究生读完，反映到工资上也就每月多出三十块钱左右，实在太少。” 观点 “应对公务员各项待遇通盘考虑，将退休前后工资打包比较” 在IT企业工作刚满三年的小白，涨过两次工资，每次一千元。而他已经不能算是“基层公务员”的父亲，还有几年就要退休了，至今的工资还比不上儿子第一个月的收入。 听惯了身边小伙伴对公务员的“怨愤”，小白从不去替父亲分辨什么。“公务员跟企业确实有差别，我们每天每月的工作量明摆着，能不能涨直接按规定来。公务员体系缺乏严格的绩效考核制度，这不是一时半会儿能扭转的。” 中国人民大学公共管理学院组织与人力资源研究所教授刘昕认为，现在所提的公务员职务与职级并行制度，只是对原有工资体系框架的漏洞修补。“当年设计时的问题在于，假定物价是稳定的，市场工资涨得