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公务员工资改革方案必威体育精装版消息:影响公务员工资调整三大因素:经济、财政、舆论.pdf

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公务员工资改革方案必威体育精装版消息:影响公务员工资调整三大因素:经济、财政、舆论.pdf

给人改变未来的力量 公务员工资改革方案必威体育精装版消息:影响公务员工资调整三大因素 : 经济、财政、舆论 编者按:公务员工资,一直是舆论热点话题。目前,我国约有700多万公务员。建立一 个科学合理的工资制度,影响的显然不只是公务员的个人福祉,更关系到国家的治理体系与 成效。现行公务员工资制度施行于2006年,缺陷日益凸显,改革亟待破局。一边是基层公 务员为收入低对媒体大吐苦水,一边是公众对公务员福利待遇的各种“吐槽”,到底是哪些 因素掣肘公务员工资改革?新一轮公务员工资改革怎么改?在收入分配改革全局中应处于怎 样的方位?对此,人民网特别推出 “十问公务员工资改革”系列报道,与网友一起探讨。 我国公务员工资上一次调整是2006年。此后7年间,调整公务员工资的建议多次被提 及,却始终没有切实动作,同时还承受了巨大的舆论压力。有专家分析指出,除了舆论,经 济形势和财政压力,也是影响公务员工资调整的重要因素。 经济面临下行压力 公务员工资应 “调整”而非单纯 “增长” 第十二届全国人民代表大会第二次会议上的政府工作报告指出,去年我国经济下行压力 加大。而今年我国面临的经济形势依然错综复杂。 在经济下行压力大、市场的劳动力需求或减少的背景下,公务员 “铁饭碗”的稳定性, 总会让人羡慕。而在多地采访的过程中,不少公务员向记者表达了通过涨工资来改善生活水 平的期待。其中,尤以基层公务员的 “苦水”最多,在西部基层工作了近30年的公务员老 赵称: “我每个月工资是2000元出头,连烟都舍不得多抽。” “哭穷”的不只是公务员。“经济形势不好我知道,但是房价、物价一直涨,我希望薪 水也能跟着调整,否则生活质量会不断的下降”,一位中年白领告诉记者,“原来我都是喝 盒装的牛奶,现在改喝塑料袋装的了,一袋便宜将近两块钱,一大家子人,一天就是10块。” 据国家统计局数据,2006年我国国内生产总值(GDP)约为20.94万亿元,到2013年这 个数字是约56.88万亿元,增长约2.7倍。2006年城镇居民人均可支配收入是 11759元、 农村居民人均纯收入3587元。2013年这两个数字则分别为26955元和8896元,分别增长 约2.3倍和2.5倍。从上述数据可以看出,7年间居民收入增速 “跑输”了GDP。 中国社科院中国廉政研究中心副秘书长高波也表示,相对于整个社会经济发展的增长速 度而言,我国劳动者的劳动收入还不够高、不匹配。 面临我国整体收入水平尚需提高的情况,中国劳动学会副会长兼中国劳动学会薪酬专业 委员会会长苏海南对记者说,公务员工资调整,需要在对其他的社会群体统筹考虑和部署的 给人改变未来的力量 基础上来相应安排,考虑到经济下行时情况,公务员工资应该是“调整”而不是单纯的 “增 长”。 各地财政分灶吃饭 财政收入不平衡致公务员工资差距大 2006年《公务员工资制度改革方案》规定,我国公务员工资由职务工资、级别工资、 津贴和奖金等构成。其中,前两项实行全国统一标准,由中央和地方财政支付,已于2006 年开始执行,后两项则主要由地方财政支付,各地、各级政府的标准并不统一。 由于我国目前公务员工资中占较大比重的是津补贴部分,那么支出这部分钱的地方财 政,某种意义上左右着公务员的收入水平。一位在中部某市财政系统工作的公务员告诉记者, 比如说省一级的公务员,其工资待遇由省一级财政负责,十分有保障,市县一级的公务员, 其收入要受到当地财政实力的制约,财政大市和财政小市之间差别不小。

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