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公务员工资改革方案必威体育精装版消息:放开公务员级别管制.doc
公务员工资改革方案必威体育精装版消息:放开公务员级别管制
国家公务员考试网:公务员工资改革一直是参加公务员考试的考生以及在职公务员比较关心的问题,公务员工资改革绝不是单纯涨工资,而是一个复杂的系统工程,要在统筹安排整个收入、分配制度改革、抓好相关配套改革的过程中相应推进,公务员涨工资引发中国社会大变革。
职务、级别与薪酬、福利及其他相关待遇挂钩,获得更高的职务才能获得更高的级别、更好的薪酬、更满意的福利、更惬意的相关待遇。因此,当更大的官,获得更高的级别,成为公务员的唯一目标,也是衡量公务员成败的唯一标准。这种评价标准的形成,无疑导致职务越低、级别越矮,公务员成就意识越差。千方百计获得更大的官、更高的级别,即便不是个人内心的主动追求,也是目前制度下公务员工作氛围及社会评价系统裹挟下的无奈之举。
不仅如此,一方面,只有获得更高的职务,拥有更高的级别,才有为人民服务的更大平台。须知,在目前体制下,政策、资源都由上级分配、安排,越往下为人民服务的平台越低,操作政策的空间越小,拥有的资源越少。另一方面,由于薪酬、福利与职务、级别挂钩,获得更高的职务、拥有更高的级别也是公务员及其家庭获得相对体面生活的需要。福利待遇也是与职务、级别挂钩的,不管是车辆安排、奖金发放以及其他可能获得的福利,职务、级别越高,越能占有更大的份额。
事实上,公务员的薪酬待遇是比较差的。《中国经济前景分析(2014年春季报告)》显示,2012年公务员平均工资为46207元,已略低于城镇单位的平均工资水平。与公务员人力资本水平类似的教育、卫生、文化、社会组织等行业中,公务员工资属于偏下水平。公务员平均接受教育年数为13.4年,其工资水平远低于教育水平相近的其他行业如电力、热力、燃气及水的生产和供应业(12.06年),信息传输、计算机服务和软件业(13.37年),金融业(13.86年),科学研究、技术服务和地质勘查业(14.18年),教育(14.32年),卫生、社会保障和社会福利业(13.37年),文化、体育和娱乐业(12.11年)。在国有单位中,也远远低于国有及国有控股企业,电力、热力、煤气及水的生产和供应业。
所以,在普遍的超职数配备干部、高配干部的同时,争取机构升级,争取成立各种名目的开发区、高新区、新区、综合改革试验区、自由贸易区,竞相成为各地的施政目标。
中公教育 · 给人改变未来的力量
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