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公务员法基础知识4.ppt
第八章 公务员职务任免制度 公务员职务任免制度 有关公务员职务的任用方式,任免机关和任免权限,任免的情形和程序等方面的规定和规范。 一、公务员职务任免 ? 任免机关依据有关法律、法规、按照一定的标准条件,通过法定程序,任命(聘任)或者免去公务员担任的某一职务。 二、公务员的任用方式 选任制 委任制 聘任制??? 1、选任制 选任制是一种通过民主选举确定任用人选的任用方式。 领导职务: 中央政府组成人员: 国务院总理 国务院副总理,国务委员,各部部长,委员会主任,审计长,秘书长 领导职务: 地方政府组成人员: 省长,自治区主席,自治州州长,直辖市市长,区长,县长 副省长,自治区副主席,自治州副州长,直辖市副市长,副区长,副县长 秘书长,厅长,局长,主任,科长 2、委任制 ?? 委任制是指任免机关在其任免权限范围内,直接确定任用人选,委派其担任一定职务。 3、聘任制 ????聘任制是指用人单位通过契约确定与公务员关系的一种任用方式。 三、公务员的任免机关 ? 任免机关是指具有法定任免权的机关。 我国《宪法》规定: 国务院“依照法律规定任免、培训、考核和奖惩工作人员。”还规定,县级以上地方人民政府“依照法律规定的权限……任免、培训、考核和奖惩行政工作人员”。 《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》也规定,县级以上地方各级人民政府依照法律的规定任免和奖惩国家机关工作人员。 国务院和县级以上地方各级人民政府是我国公务员的任免机关。 四、公务员的任免权限 ? 任免机关对公务员行使职务任免的权力范围。 任免权限的划分根据各级政府的组织原则和公务员管理权限划分。 五、公务员的任职 1、任职情形???(1)新录用人员试用期满合格的;???(2)从其他机关及企业、事业单位调入国家行政机关任职的;???(3)转换职位任职的;???(4)晋升或者降低职务的; (5)因其他原因职务发生变化的。 2、任职程序 (1)所在单位提出拟任人选。 (2)任免机关人事部门对拟任职人选进行考核。??? (3)任免机关决定任命。具有任免权的机关,通过集体讨论,作出是否任职的决定。 (4)任免机关发布任职令、颁发任命书。 3、对于兼职的规定 《公务员法》中规定:“公务员原则上一人一职,确因工作需要,经任免机关批准,可以在国家行政机关内兼任一个实职。公务员不得在企业和营利性事业单位兼任职务。” ?六、公务员的免职 1、免职情形。 (1)转换职位任职的; (2)晋升或者降低职务的; (3)离职学习期限超过一年的 (4)因健康原因不能坚持正常工作一年以上的;??? (5)调出国家行政机关的; (6)退休的; (7)其他原因需要免去现职务的。 2、免职程序 ?(1)所在单位或上级提出拟免职建议。 ?(2)任免机关人事部门对免职事由审核。 ?(3)任免机关审批并发免职令或免职通知。 完 * * *
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