公务员法导论.ppt

公 务 员 法 案 例 分 析 公共管理系 罗光华学习目的 了解中国公务员制度 能够运用公务员法分析和解决实际问题 公务员法 认识误区 政策原文： 到2012年，中央机关和省级机关录用公务员，除部分特殊职位外，均从具有两年以上基层工作经历的人员中考录。 入门篇 1. 什么是公务员？ 2.国家公务员和地方公务员 1.什么是公务员？ 《中华人民共和国公务员法》第一章第二条规定：公务员，是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。 泥饭碗，瓷饭碗 2.国家公务员和地方公务员有什么区别和联系？ 统称国家公务员。 具体分为中央机关公务员和地方公务员。 3.你适合做公务员吗？ 公务员需要既博又专的复合型人才，既要具备能满足国家某个部门需求的专业知识，又要有很强的实际工作能力和综合素质。 哪些人适合做公务员？ 1、立志从政者 2、冷门专业就业难的应届毕业生 　　 3、在当地缺乏发展空间者 4、视稳定高于一切者 哪些人可能不太适合公务员？ 1、追求事业上有快速回报者 2、不擅应付人际关系者 3、“凑热闹”的人 考 试 篇 什么是公务员考试？ 国家公务员考试和地方各级机关公务员考试有哪些区别和联系？ 国家公务员考试考什么？　 1.什么是公务员考试 公务员考试又分为中央机关及其直属机构公务员录用考试，即俗称的“中央国考”和地方各级机关公务员录用考试。 国家公务员考试简介.ppt 2.国家公务员考试和地方各级机关公务员考试有哪些区别和联系？ 中央和地方考试单独进行，不存在从属关系，考生可以根据自己要报考的政府机关部门选择要参加的考试，可同时报考，相互之间不受影响。 从考试科目来说，中央的公务员考试包括笔试（公共科目、专业科目）和面试。各个地方的考试科目都是地方自定的，一般分为笔试和面试。笔试科目各有不同。 从考试时间来说,从2002年起，中央和国家机关公务员招录工作的时间已经基本固定：报名时间在每年10月中旬，考试时间在每年11月的第四个周末。地方的公务员考试时间差异很大，而且每年招考时间会有一些变动，一些省份一年还有春、秋季两次考试。另外，各个省市无论从考试时间和命题趋势上都越来越相似，联考趋势也越来越明显。 3.公务员考试考什么？ 　国家公务员考试包括公共科目笔试和面试及专业科目笔试。（1）公共科目笔试：包括行政职业能力测验和申论两科。 《行政职业能力测验》考查范围包括：常识判断；言语理解与表达（选词填空、片段阅读）；数量关系；判断推理以及资料分析。全部为客观性试题，基本为140道题，考试时限为120分钟。《申论》主要通过考生对给定材料的分析、概括，考查其运用理论知识解决实际问题的能力，还有阅读理解能力、综合分析能力和文字表达能力。《申论》试题全部为主观性试题，考试时限为150分钟。 (2)面试和专业科目笔试 主管部门将根据《招考简章》中规定的面试人选的比例，按照公共科目笔试成绩从高到低的顺序，确定参加面试和专业科目笔试的人选名单，并在主管部门网站上统一公布。 在2010年国家公务员考试招录的职位中，面试人选与计划录用人数的比例为3:1、4:1和5:1三种。 招考职位上通过公共科目笔试最低合格分数线的人数达不到计划录用人数与面试人选的比例时，将通过调剂补充人选。调剂职位将在主管部门网站上统一公布。 公务员法 第一章 导 论 第一节 公务员 第二节 公务员制度 第三节 公务员的管理体制 第四节 公务员法 第一节 公务员 一、公务员的概念和范围 二、成为公务员的必备条件 三、公务员的双重身份 一、公务员的概念与范围 1、国外公务员 英国（Civil Servant）译为“文官”或“公务员”。英国公务员是指在英国中央政府系统中非经选举产生和非经政治任命的文职官员（事务官）。 美国，公务员被称为Government Employee，原意为“政府雇员”。美国公务员是指美国联邦行政机构中的所有人员，包括政务官和事务官。 日本、法国公务员的概念十分宽泛，在国家和地方政府机关、公共团体中，凡是从事公务的人员都是公务员。 尽管各国对公务员的解释存在较大差别，但“公务员”一词的内涵仍包括一些共同内容： （1）涵盖范围：都把各国行政机构的工作人员放在公务员之列。 （2）活动性质：各国公务员都要求从事公务和公共事务活动。 （3）承担职责：各国公务员的职责都是为国家和为国民服务 依据上述分析，“公务员”一词从一般意义上理解，就是指从事国家公共事务的人员。 2、我国公务员的界定 公务员法第二条规定：“本法所称公务员，是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员