关于新型研发机构的研究和思考.pdf

高新技术企业及孵化器l i面 科技 中介服务机构数 240个，其中生产力促进中心22 个，科技创新业服务中心28个。芜湖高新区成立了芜湖 创元孵化器管理公司、芜湖大学科技园有限公司等孵化 关于新型研发机构 器管理机构，初步形成孵化器+风险投资+创业导师的管 理服务体系。池州高新区引入各类科技服务中介机构 7 家．为人孵企业和高新区内外的科技型企业提供全方位 的优质服务。宁国经开区设立宁国市生产力促进中心、宁 的研究和思考 国市科技创业服务中心等多个服务机构，打造县域技术 创新服务的新高地。 谭海斌 二、安徽省高新区创新发展存在的问题 (安徽省科学技术厅) 一 是产学研合作不密切。目前，园区推进的产学研合 作大多停留在载体建设 以及基于具体项 目合作的层面 近年来 。随着科技创新和产业变革的加速发展，我国 上，产学研合作的层次不深。在具体操作过程中，企业在 涌现出华大基因、天津市国际生物医药联合研究院、华南新 联合高校及科研院所时，合作方的进入门槛较高；高校及 药创制中心、中科院深圳先进技术研究院等一批新型研发 科研院所的市场敏感性不强，纯学术成果比重大，成果市 机构。它们的发展路径、建设模式、运行机制等方面都呈现 场价值不高。如何破解产业与科研两张皮，实现科研与产 出不同于传统研发机构的特点，却在促进技术研发、成果转 业的统一仍是下一阶段创新发展的重点。 化、人才培育、产学研合作、培育新兴产业等方面显现出巨 二是金融环境有待优化。处于初创期和成长期的创 大潜力和活力。新形势下，加强对新型研发机构的研究，对 新型中小企业由于创新风险高、投资周期长、退出渠道不 于做好研发机构的引导和管理工作具有现实意义。 畅等原因，导致这些企业 的融资渠道不宽；与此同时，这 些企业普遍存在轻资产或无可以抵押资产的问题．企业 2．加大科技金融扶持力度 资产大多以发明专利、软件著作权为主，目前尚没有统一 一 是加大财政资金的投入力度 ，积极引入风险投资、 的专利及其他无形资产评估体系，无法与现有的金融体 投资基金等各类金融实体，针对创新型企业不同成长阶 系有效对接。 段的需求，联合金融机构开发多种类型的创新贷款业务； 三是创新发展意识不足。在当前经济调整的阶段．针 二是试点开展高新区科技资源投入方式创新，以财政奖 对园区及企业负责人的科技创新培训相对缺乏，部分企 励资金为主建立贷款风险补偿基金，转化为贷款担保或 业创新发展的意识不强 ，对现有的创新发展体制了解不 贴息，发挥金融产品的杠杆化作用，加大对创新型企业的 深，对创新发展的紧迫性认识不到位，造成企业主体在研 扶持力度 ；三是加快制定专利权、商标权等知识产权质押 发资源投入上的意愿不强。此外，园区内的部分企业生产 融资的具体金融政策。 模式仍以加工制造为主，整体上处于产业的中下游环节 ， 3．推动科技资源开放共享 企业在研发资源上的投人能力相对有限。 各园区应结合自身主导产业情况。加大财政资金在 行业共性技术平 台、共性管理服务机构建设上的投入力 三、推进安徽园区创新发展的建议