广西矿产资源执法监管的调研报告.pdf

Odiao cha 口 ga口 垦ll 广西矿产资源执法监管的 调研报告 ■ 广西国土资源厅执法监察局 为加强矿产资源执法监管能力 ，不断提升广西矿 油机等机械设备 1598台，拆除工棚5l5间，收缴炸药 产资源监管水平，广西国土资源厅执法监察局调研组 193筒，雷管214发；立案处理331宗，收缴罚没款 到贵港 、玉林、南宁、百色、河池和来宾 6市 ，通过听取 2095．414万元，没收非法矿产品3万多吨，申请法院强 各地情况介绍、与有关的部门和专家座谈、查看实地现 制执行8宗，移送公安机关追究刑事责任27宗，治安处 场等方式进行调研 ，共实地查看了贵港市覃塘区、桂平 罚27人，追究刑事责任5人。在强力打击下，非法采矿 市，玉林市福绵区、容县 ，南宁市邕宁区、经开区，百色 行为由2006年以前的成规模、成片区、集团化态势被瓦 市平果县、右江区，河池市都安县和来宾市兴宾区等 解成现在零星、游击式的盗采。 26个现场 ，了解掌握各地工作情况 ，现将有关工作情 三、主要做法和亮点 况报告如下： 一 、 执法监察队伍建设情况 (一)成立专门的矿 山巡查执法大队 为加大对矿产资源的监管力度，严厉打击非法盗采 据统计 ，贵港、玉林、南宁、百色、河池和来宾6市共 矿产资源行为，坚决遏制违法行为高发多发态势，部分 核定国土资源执法人员编制785个 ，实际在岗1229人。 市县从国土、公安、工商、环保等相关职能部门抽调精兵 其中南宁市定编 154人 ，在岗164人；玉林市定编 191 强将 ，组建专门的矿山巡查执法大队，专职从事矿山执 人，在岗205人；贵港市定编 129人，在岗294人 ；百色 法 ，如百色市的平果县、贵港市的桂平市等，取得了较好 市定编59人，在岗312人；河池市定编 176人，在岗 的效果 ，矿山管理比较有序。 127人；来宾市定编 76人 ，在岗127人 (执法监察支队 (二)加强巡查，设卡管理 30人由城市综合执法局管理)。各地执法监察人员分为 针对矿产违法行为特点，各地都加强了巡查工作力 两部分，一部分为执法监察科 (股)，为机关行政编制；一 度 ，采取条块结合的措施 ，划分责任片区、分片包干、明 部分为执法监察支 (大)队，为事业编制 ，经费纳人财政 确责任、责任到人 ，确保巡查制度落实到位，做到 “早发 预算 ，人员参照公务员管理。大多数市县针对执法监察 现、早报告、早制止、早处理”。贵港市在一些重点矿区关 人员不足的问题，采取公开招聘协管员的方式解决 ，经 卡路口设立治安值勤室，由公安民警、国土执法人员及 费由地方财政帮助解决。大多数市县执法监察支(大)队 保安人员等一天24小时值班守卡；百色市建立矿山监 都配备有执法监察车辆，一些市县执法监察支(大)队配 管 “六盯”制度，盯矿区、盯山头 、盯户主、盯矿车、盯收 有照相机、摄像机、GPS、对讲机等执法器材。 购、盯火工品，在矿产违法多发地区路 口设立矿产品检 查点，堵住违法行为发生的渠道。桂平市还投入 165万 二、矿产资源执法监管工作情况 元 ，建设矿区视频监测中心，对重点矿区进行实时视频 据统计 ，2011年以来 6市共组织打击非法采矿 监测，大大提高了对非法采矿行为的防控水平。 1192次，出动 3．8万人次，封填煤井、炸毁矿窿 (口) (三)联合打击有了初步成效 61584个，取缔砂场211个，遣散违法人员 1．4万人次， 为有效打击矿产违法行为，贵港、玉林、南宁、百色、 查封挖掘机等大型设备899台次，拆除捣毁洗矿机、柴 河池、来宾 6市在当地党委、政府的组织下，不同程度地 diao [ha 口ga0◆