搞好水土保持建设 全力打造美丽河北.pdf

搞好水土保持建设 全力打造美丽河北 口河北省水利厅副厅长 位铁强 党的十八大报告提出必须树立尊重 自然、顺应 自然、保护 力 ．充分依靠大 自然的力量加快植被恢复和生态系统改善 。在 自然的生态文 明理念 ．把生态文明建设纳人 中国特色社会主 治理区域选择上．要紧密结合城镇化建设、新农村建设等国家 义事业 “五位一体”总体布局 ．放在建设美丽中国、实现中华民 和省重要战略部署 ．注重在村镇周围、道路两边 、河湖两岸和 族永续发展的重要位置 省委 、省政府也从建设 “经济强省、和 源头、水源地周边 、易灾地区开展水土流失综合治理。在措施 谐河北 ”的战略高度 ．以科学发展观为指导，及时作 出着力改 布局上，坚持以小流域为单元，山、水、田、林、路、村综合治理、 善 “两个环境”的战略部署 水土保持作为建设生态文明的基 全面防治 要逐步总结推广生态清洁型小流域建设。把水土流 础保障和改善 “两个环境 ”的重要 内容 。要牢牢把握重大历史 失综合治理、面源污染控制、产业开发、人居环境改善措施有 机遇、全面贯彻落实十八大精神和省委、省政府决策部署 ，以 机结合起来．通过实施生态修复、坡沟整治、生态农业、环境美 实现水土资源可持续利用和生态安全为 目标．以保障和改善 化等工程，着力打造景观优美、自然和谐、卫生清洁、人居舒适 民生为着力点．以体制机制和制度建设为保障，以行业能力建 的良好生活环境 。 设为支撑 ．大力推进水土保持生态建设 ．有效遏制人为水土流 失 ．为改善 “两个环境”、打造美丽河北作 出应有的贡献。 四、以公共财政投入为主渠道 。建立和完善多元化 、多层 次的资金投入体系 一 以水土保持规划为统领 。整体推进水土保持生态建设 、 工作 要在 国家和地方财政不断加大生态建设投入 、提高治理 标准的同时．注重引导社会资金投入水土保持生态建设。要研 水土保持规划要根据新 水《土保持法》的规定。以区域生 究建立完善社会办水保的扶持、激励政策和机制，吸引有实力 态经济和水土资源现状为基础 ．从全省经济社会可持续发展 的企业 、个人投入水土保持工程建设 。要按照 “谁投资、谁受 大局出发．紧密结合全省发展总体战略和生态省建设总体部 益、谁管护”的原则，积极推动 以承包、拍卖、租赁、股份合作等 署 ，将山区、丘陵区、风沙区、平原水土流失易发区纳人规划范 多种形式进行治理开发。要探索建立水土保持投融资机制，综 围．统筹协调 ，分区防治 ，妥善处理好 山区与平原、城市与农 合运用财政转移支付、金融信贷、税收调节等手段和办法，建 村 、开发与保护、重点与一般 的关系，科学确定水土流失防治 立多元化、多层次、多渠道投融资体系。 目标、总体布局、重点项 目和保障措施 ，高标准、高起点地全面 推进水土保持生态建设工作 五、以十八大报告精神为导 向．不断创新水土保持工作体 制机制 二、以落实新 水《土保持法》为核心。加快法规制度体系建 设进程 在组织领导层面 ．要研究落实地方政府水土保持 目标责 任制。切实发挥政府在落实水土保持规划、保障资金投入等方 目前 。我省实施 《水土保持法》办法修订工作 已列入河北 面的主导作用 要探索建立有效的水土保持工作协调机制 ．加 省政府 2013年立法计划 要通过立法建制 ．尽快建立完善水 强部门内部、部 门之间、行业之间的协调与配合 ，结合区域经 土流失重点防治地区政府 目标责任制与奖惩制度．水土保持 济发展规划，整合项 目