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县纪委党风廉政建设室 规范权力运行 制 度 汇 编 二○一○年十月 目 录 第一部分 行政职权、责任体系、权力行使依据、运行流程及风险防范措施 一、党风廉政建设室行政职权（职能职责）及责任体系 二、党风廉政建设室权力行使依据 三、主要工作流程、办理程序和时限及风险防范 1．综合协调党风廉政建设责任制工作流程图 2．规范和监督领导干部廉洁自律工作流程图 3．领导干部廉政情况征求意见工作流程图 4．领导干部廉政谈话工作流程图 5．乡科级领导干部因私出国（境）审核工作流程图 6．领导干部个人廉政档案管理工作流程图 7．公务接待费定额审批工作流程图 8．作风建设监督检查工作流程图 第二部分 规范权力运行配套保障、监督制约、责任追究制度 一、中共中央国务院关于实行党风廉政建设责任制的规定（略） 二、中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（略） 三、郴州市行政问责暂行办法（略） 四、县纪委党风廉政建设室内务管理制度 第三部分 规范权力运行考核评价体系 县纪委、监察局规范权力运行制度建设工作绩效考核评估办法（略） 第一部分 部门行政职权、责任体系、 权力行使依据、运行流程及风险防范 一、行政职权（职责职能）及责任体系 1、承担县委党风廉政建设责任制工作领导小组办公室的日常工作，组织实施对各乡镇党委、政府和县直单位党政领导班子及其成员执行党风廉政建设责任制的综合性考核和专门性考核，对全县的党风廉政建设责任制工作进行综合协调； 2、负责全县党政领导干部和国有企业领导干部的廉洁自律工作，对领导干部职务消费、职权行使、利用职务和职权影响为他人谋取非法利益等问题进行规范和监督； 3、对全县党政领导班子和党员领导干部，特别是乡科级党政正职进行监督，归口办理乡科级党政领导干部和国有企业领导干部任免前有关廉洁自律等方面的征求意见工作； 4、综合和掌握乡镇、县直单位党组（党委）民主生活会的情况，并负责监督检查； 5、会同有关部门建立县管领导班子和领导干部廉政档案； 6、督促开展全县领导干部任期经济责任审计工作； 7、会同县委组织部负责党风廉政建设监督员的联系、服务和巡视情况综合报告等； 8、对全县党的基层组织党务公开工作进行督促指导，对深化村务、厂务公开工作进行监督检查； 9、对全县基层党风廉政建设工作进行督促指导； 10、对全县作风建设工作进行督促指导。 党风廉政建设室实行主任负责下的岗位分工责任制，室主任主持全面工作，并对室内工作负全面责任，其他同志按岗位分工，分别承担各自的工作职责。 二、权力行使依据 1．《中共中央国务院关于实行党风廉政建设责任制的规定》（中发〔1998〕16号） 2．《关于进一步加强党风廉政建设责任制工作的意见》（湘发〔2008〕6号） 3．《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》（中发〔2010〕3号） 4．《关于党政机关厉行节约若干问题的通知》（中办发〔2009〕11号） 5．《国有企业领导人员廉洁从业若干准则》中办发〔2009〕26号） 6．《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》中办发〔2006〕6号） 7、《中国共产党党内监督条例（试行）》（中发〔2003〕17号） 8．《关于加强农村基层党风廉政建设的实施意见》（湘办发〔2007〕6号） 9．《省纪委办理干部选拔任用征求意见事项的办法》（湘纪办发〔2009〕21号） 10．省管干部任职前省委组织部听取省纪委意见和省纪委回复省委组织部意见试行办法》（湘组〔2009〕77号） 11．《加强领导干部作风建设的决定》（湘发〔2007〕12号） 12．《关于在全省党的基层组织推行党务公开工作的意见》（湘办发〔2009〕35号） 13．《加强领导干部党性修养 树立和弘扬良好作风》（湘发〔2009〕14号） 14．省委常委专题办公会议纪要（〔2010〕第3次） 15．《关于严禁国家公职人员参与赌博、工作日早午餐饮酒、大办婚丧喜庆事宜的规定》（郴办发〔2010〕3号） 16．《关于对乡科级领导班子党政正职实行三项监督管理制度的若干规定》（永委〔2009〕15号） 17．《关于进一步加强全县行政事业单位公务用车配备和使用管理的通知》（郴办字〔2007〕149号） 18.《关于重申全县行政事业单位公务用车配备和使用管理有关规定的通知》（永办〔2009〕80号） 19．《关于加强干部外出考察学习管理的通知》（永办发〔2003〕100号） 20．《关于印发永兴县规范公务接待工作暂行办法》（永办〔2007〕25号） 21.《〈永兴县规范公务接待工作暂行办法〉补充规定》（永办〔2008〕81号） 三、主要工作流程、办理程序和时限及风险防范 办理时限： 1、廉政情况征求意见，从受理到审定，时间在3个工作日之内，最长不超过5个工作日； 2、因私出国（境）审核，从受理到审核，时间在3个工作日之内，最