VSOD方法在城市规划中应用——对传统SWOT分析方法的改进.pdfVIP

中外生态城市理论与范例 VSOD方法在城市规划中的应用 ——对传统SWOT分析方法的改进 刘朝晖 (同济大学建筑与城市规划学院，上海230092) 【摘要】SWOT分析方法作为一种来源于企业战略制定的工具，已经成为城市规划领域最为常用的工作方法之一。但这一 分析工具在城市规划中的应用依然存在着适用性问题，实际操作中也常常流于形式，不能对城市和城市地区发展战略的制 定起到真正的指导作用。本文提出。打破SWOT分析方法的矩阵模式。采用城市规划自身传统的路径模式，对这一工具进 行重构，加入对城市未来具有引领意义的“愿案”要素，构建新的VSOD分析方法，从而有效帮助城市提出具有针对性的 发展战略。 【关键词】VSOD；SWOT；愿景；城市规划；城市发展战略 表1传统的SWOT分析矩阵2 1 SWOT分析方法 SWOT分析法(也称TOWS分析法、道斯矩阵) ………。．。。。 克服内部劣势)，亦称“抑 即态势分析法，起源于1960—1970年代，最开始应 用于企业战略制定、竞争对手分析等场合1。在战略 规划中，通过分析优势(Strength)、劣势 篱蠢瓣囊燃篓 ”…“。 (Weakness)、机会(Opportunity)和威胁(Threats)， 外 劣势向优势方面转化。从而 对组织的内部条件和外部环境进行总结，从而帮助组 部 织把资源和行动聚集在自己的强项和有最多机会的地 环 sT策略(加强内部优 境 势，回避外部威胁)，wT策略(减少内部劣势， 方，改善自身弱项和应对挑战。SWOT传统上属于一 亦称“脆弱性”，即在回避外部威胁)，亦称“问 种定性的分析方法，根据内部条件和外部环境列出矩 威胁环境状况对原有优势构题性”，即当内部劣势与外 阵，根据不同相位提出相应的应对策略(表1)。为 (T)成威胁，出现优势不优部威胁相遇时，必须做出有 了提高决策的科学性，在研究和实践中已经出现了很 的脆弱局面情况下，必效应对，以避免组织陷入困 多定量的分析手段。进行定量研究的主要途径是引入 须克服威胁，以发挥优境。 势。 德尔菲法对不同要素进行评分以得出战略四边形，通 过重心所处的位置判断组织所应采取的战略态势”’51 法涉及战略实施，而实施是组织保持持续竞争优势的 (图1)。自从SWOT分析方法被引入城市规划领域， 关键‘41。 现在已经成为规划师最常用的分析工具之一，其应用 范围覆盖了城市规划的各个层面。 2 SWOT分析方法用于城市规划所存 尽管SWOT分析方法应用如此广泛，但并不是一 在的问题 种完美的方法。黄溶冰等人总结了Barney和Brooke George对SWOT方法所存在缺陷的描述：一是尽管 抛开SWOT分析方法自身的缺陷不谈，具体到城 SWOT分析框架强调企业内部条件与外部环境的匹 市规划师的工作中，由于商业领域和城市规划领域决 配，但缺乏对内部条件和外部环境因素的有效分析方