深化行风效能评议.doc

深化行风效能评议 和服务市区经济发展专项评议工作方案 根据市纠风办、效能办工作要求，结合财政地税实际，现对近阶段服务市区经济发展专项评议，以及“企业评部门、群众评行风”和重点岗位评议工作，提出如下意见。 一、扎实推进行风评议和重点岗位评议工作 “企业评部门、群众评行风”和重点岗位评议作为一项常态化工作，系统上下付诸了艰苦的努力。为圆满完成今年的评议任务，近阶段要重点抓好以下几项工作： 1、进行一次再动员 今年6月以来，按照省纠风办统一部署，在全省10个具有执法职能的系统中开展了民主评议行风工作。经过四个多月的艰苦工作，地税系统取得了较好的成效。当前的首要任务是要进行一次行风效能评议工作再动员，巩固成效，创新工作，全力以赴投入新一轮的评议工作。 2、加强两项督查 一是重点工作督查。按照《关于进一步深化行风建设提升服务效能的通知》（绍市财监〔2010〕2号），认真落实年度重点工作半年督查、阶段性工作每月督查、日常工作不定期督查、提案议案及时督办的工作要求，对照市局年度各项工作部署，对照局党委会、局长办公会决议，对照省、市各级布置的重大工作，作一次全面的梳理和督查，确保各项工作落实到位。 二是作风纪律督查。要结合贯彻落实省、市加强政府自身建设电视电话会议精神，近期组织一次作风纪律执行情况的督查，重点督查执行政治纪律、工作纪律、廉政纪律执行情况，做到高效办事、公正理事、廉洁处事，打牢行风效能基础。 3、搞好三个回头看 一是全省地税系统民主评议行风中发现问题整改情况的“回头看”，对省纠风办、省地税局及市本级组织的各类第三方调查、明查暗访、交叉检查发现的问题，以及反向测评、评议代表提出的问题和建议，进行全面“回头看”，看有没有整改到位； 二是2010年全市行风评议和重点岗位评议突出问题整改情况的“回头看”，在上半年各单位整改的基础上，作一次深入的再检查，看有没有落实到位； 三是创先争优活动提出问题的“回头看”，看有没有解决到位。 4、做好四个方面具体工作 一是开展一次谈心交心活动。按照局《勤政廉洁谈话制度》的要求，在12月底前组织一次全局性的谈心活动，分层逐级进行，每人谈话交心一次以上。通过理性引导，真心融合，来提升心境，化解隔阂，营造单位风正气顺、同心合力的和谐氛围。谈话内容要有记录，记录本于12月10日送监察室。 二是做好全市“企业评部门、群众评行风”和重点岗位评议各项准备工作。特别是列入市级重点岗位评议的行政审批服务处、企业处、第一税务分局、第二税务分局、稽查局等五个单位，要周密部署，加强督查，再创佳绩。同时，要继续做好行风效能建设各类先进推荐、评选工作，有关单位要做好省、市对先进候选对象的检查考核工作。 三是搞好市委创先争优领导小组组织的“转作风树形象、送服务联民心”主题蹲点调研活动。由1名局领导带队，部分党员干部参加，以局结对村为主，结合财税工作实际，通过课题调研、政策宣讲、结对帮扶、走访慰问等形式，听民声、集民智、解民忧、办民事、联民心。蹲点调研时间不少于3天，12月底前结束，活动开展情况按绍市创组发［2011］9号文件要求，上报市委创先争优领导小组。 四是着力做好案件防范工作。从思想引导着眼，从制度管理着手，从风险防控着力，警钟长鸣，长抓不懈，确保干部安全、资金安全。 二、积极投入服务市区经济发展专项评议 最近，市效能办下发《2011年市级有关部门服务市区经济发展专项活动方案（试行）》，决定结合行风评议和重点岗位评议，以“企业群众是否满意、发展环境有无优化”为标准，对市级有关部门开展办事效率、政务公开、服务态度、依法行政、廉洁自律等情况进行专项评议。财政地税部门作为评议对象之一，要积极行动，以保证专项评议工作取得优异成效。重点做好以下专项评议工作： 1、加强领导，明确职责。成立领导小组和工作小组。市局成立由局长任组长、各分管领导任副组长、各处室、单位负责人为成员的专项评议工作领导小组，下设走访服务组，由纳税服务处负责协调；政策协调组，由企业处、税政处负责协调；督促落实组，由监察室负责协调。各相关分管领导负责相应工作小组的牵头工作。要按照市委、市政府“致力转型促发展、强化宗旨惠民生、创先争优开好局”的工作基调，认清形势，明确任务，扎实工作，切实加强对专项评议工作的组织领导。同时，要进行广泛的宣传发动，营造良好氛围。 2、突出重点，抓好落实 要围绕年度工作任务，结合当前经济形势，各单位要以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，在促进经济结构调整优化，有效防范工业企业经营风险、保障改善民生，深化财税改革，加强财政管理，提高管理绩效等方面，切实抓好落实，积极发挥财政职能作用，服务市区经济发展。 一是致力壮大财源和税源。在加强征管、保持税费收入平稳增长的同时，努力减轻企业税负，着力培植和涵养税源，增强企业的发展后劲。 二是着