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新安中学防汛防风应急预案.doc
新安中学防汛防风应急预案
为做好风暴洪涝灾害事件防范与处置工作,使风暴洪涝灾害处于可控状态,保证抗洪抢险救援工作高效有序进行,最大程度地减少人员伤亡和财产损失,依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《深圳市防洪防风规定》、《深圳市宝安区人民政府突发公共事件总体应急预案》和宝安区教育局“关于转发《深圳市宝安区防汛防风应急预案》《宝安区防御超强台风暴雨人员紧急转移预案》的通知”等精神,结合学校实际,特制定本预案。(本预案适用于一般、较大、重大和特别重大风暴洪涝灾害。)
1.防范与处置风暴洪涝灾害事件坚持“以人为本,预防为主;依法规范,分级负责;反应迅速,资源整合;平战结合,全员参与”的原则。
2.根据可控性、严重程度和影响范围,(我)区风暴洪涝灾害事件划分为一般(IV级)、较大(Ⅲ级)、重大(Ⅱ级)、特别重大(Ⅰ级)四个等级。
各级别风暴洪涝灾害事件的灾情条件及可能危害
一般 较大 重大 特大 灾情条件 雨 暴雨预警信号 黄色 橙色 红色 台风正面登陆,风力12级以上,潮位大于2.94,并造成107国道以西超过40万人口受灾;或者全区洪涝灾害受灾人口超过60万,并对生产生活产生特别严重影响。 全区70%以上地域3小时降雨量 30-50mm 50-80mm 80mm以上 全区70%以上地域12小时降雨量 65-85mm 85-150mm 150mm以上 全区70%以上地域24小时降雨量 70-100mm 100-200mm 200mm以上 风 台风预警信号 蓝色 黄色 橙色 风力 7-8级 8-10级 10-12级 潮位 小于2.94m并且风力小于10级、伴有暴雨。 大于2.94m,风力接近11级。伴有大暴雨。 可能的灾情危害 1、全区低洼易涝点(见附表《宝安区低洼易涝点登记表》)约10%出现渍涝灾情,受淹人口约5.1万人,无人死亡,受伤人员20人以下,财产损失100万以下。
2、高空作业人员和海上作业人员及出海船只有可能受到影响。
3、招风广告牌、居民的阳台花盆可能被吹落伤人。 1、全区低洼易涝点(见附表《宝安区低洼易涝点登记表》约30%出现渍涝灾情,受淹人口约15.3万人。或一处受灾点死亡1人以上3人以下;或财产损失超过100万;或受伤人员在20到50人。
2、城市主要交通干道和受淹点的供水、供电、供气等基础设施可能受到影响。
3、临时工棚、在建工地的临时建筑物、临时围墙等可能倒塌。
4、一般级别灾害所造成的第2、3项危害程度进一步加大。 1、全区所有低洼易涝点可能受淹,面积约850万m2,受淹点人口约51万人。或一处受灾点死亡超过3人;或受伤人员超过50人;或对生产生活产生严重影响。
2、城市主要交通干道、供水、供电、供气等基础设施和部分城市建筑物可能遭受一定程度的破坏。
3、部分水库、河道、海堤等水务设施可能出现险情。
4、较大级别灾害所造成的第3、4项危害程度再进一步加大。 注:①由风暴洪涝引发的各类地质灾害,灾害分级及救援办法参见《深圳市宝安区地质灾害应急预案》;②由强风暴引发的暴潮和内涝灾害,救援办法参见《宝安区防御台风可能引发暴潮和内涝灾害的应急预案》。以上易涝点面积、人口均参照《宝安区低洼易涝点登记表》进行统计得出。
3.(我)区按照风暴洪涝灾害的严重性和紧急程度,分为一般(Ⅳ级)、较重(Ⅲ级)、严重(Ⅱ级)和特别严重(Ⅰ级)四级发布,依次采用蓝色、黄色、橙色和红色表示。
4.学校安全工作领导小组是负责风暴洪涝灾害的具体指挥协调机构。主要职责是:制订和完善风暴洪涝灾害应急预案;及时确定风暴洪涝灾害等级和预警级别启动相应预案,组织指挥全校相关力量参与预防和处置工作;开展宣传教育工作。
5.学校安全办负责处理日常事务,主要职责是:落实风暴洪涝灾害的应急预案;负责整合全校防御风暴洪涝灾害的应急资源;收集和汇总气象、雨情、水情、风情、灾情、险情及变化情况,提供应急决策服务;准确、及时地传达防灾、抗灾、救灾信息和下达校长室的决策、指令;协调、督促、检查各部门(级组)开展防御风暴洪涝灾害的工作落实情况。
6.各部门(级组)要在本预案的指导下,根据各自职能,积极制订和完善本部门(级组)预防风暴洪涝灾害的工作方案,指定责任人,抓好预防和应急处置工作落实。
7.学校成立相应风暴洪涝灾害工作小组,各司其职,分工协作。
(1)综合协调组。由办公室牵头,教科研处配合参与。办公室主任任组长。
主要职责:①综合信息,及时向上级部门和领导汇报灾情动态,传达上级部门和领导指示精神;②协调各职能部门和专业救援队伍以及相关单位开展抢险救援工作;③实时记录风暴洪涝灾害发生、发展及处置工作情况,④组织起草有关公告、通报、简报等文字材料,按规定向上级有关部门报送信息等;⑤负责灾情的新闻
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