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民政·民族·宗教 民 政 工 作 【概 况】 民政工作以保障和改善民生为根本，以优化民政公共服务为方向，发挥维护社会稳定、增进社会和谐、促进社会公平的职能作用。市民政局获得“南平市民政系统绩效考评二等奖”、“市级精神文明单位”等荣誉。2011年，全面完成灾后重建扫尾工作，抓好灾后重建基础设施配套完善、工程验收登记发证、集中重建小区管理、重建户搬入新居等工作。提升防灾减灾能力，全市投入资金25万元，完成3个市级、25个乡级、221个村级避灾点建设；健全救灾物资应急采购机制，落实救灾物资应急储备，采购储备棉被500套，棉衣350件，军用毯400床。2012年，全市投入资金10万元，加强3个市级、25个乡级、221个村级避灾点的建设；健全救灾物资应急采购机制，落实救灾物资应急储备，采购储备棉被500套，棉衣350件。 【城乡低保标准和补助水平不断提高】 2011年，城乡低保各项政策进一步落实，严格“三公开”、“两公示”阳光制度，规范动态管理工作程序，落实最低生活保障与物价上涨挂钩机制，全年发放价格补贴199.98万元。不断提高城乡低保标准和补助水平。11月，提高城市居民最低生活保障线，由240元提高至300元，人均补差水平从178元提高至213元；农村低保对象每人每月补差水平75元，农村五保260元。全市城市低保对象1883户3432人，农村低保对象4603户9358人（含五保），全年发放城乡最低生活保障金1784.67万元。2012年1月，提高农村居民最低生活保障线，由年1200元提高至1800元，人均月补差水平从75元提高至110元；10月，提高农村五保供养水平，由每月260元提高至356元；提高城市居民最低生活保障线，由300元提高至350元，人均月补差水平从213元提高至220元。全市城市低保对象1868户3257人，农村低保对象4282户9214人（含五保），全年发放城乡最低生活保障金2218.2万元。 【医疗救助“一站式”服务体系建设加快】 2011年，累计救助6171人次，发放救助金338.85万元；为持有二代居民身份证的1253位重残人员发放重度残疾人生活补助50.31万元；为65名孤儿申请省慈善总会“助孤工程”救助；为8名唇腭裂贫困儿童实施“微笑列车”免费矫治；为369名流浪乞讨人员提供返乡车费和生活上的救助。2012年，累计救助9187人次，发放救助金365.8万元；为持有二代居民身份证的2951位重残人员发放重度残疾人生活补助111.66万元；为65名孤儿申请省慈善总会“助孤工程”救助；为6名唇腭裂贫困儿童实施“微笑列车”免费矫治；为352名流浪乞讨人员提供返乡车费和生活上的救助。 【推进基层民主政治建设】 2011—2012年，对全市194个村委会推进基层民主政治建设，指导村委会完善村民代表、户代表会议制度，深化村务公开民主管理，建立健全村务监督委员会，保障民主决策、民主管理、民主监督措施有效实施。做好2012年村（居）委会换届选举前期调研和准备工作，确定7个2012年换届选举重点村，并研究制定解决问题的措施和办法，全面完成村（居）委会换届选举工作。 【组织实施高校毕业生服务社区工作】 2011、2012年，组织实施高校毕业生服务社区工作，每年择优选拔8名大学生志愿者到社区工作。 【开展社区创先争优活动】 2011—2012年，牵头指导开展社区创先争优活动，完善市领导和部门联系社区制度。市民政局下拨社区运转经费34万元，社区综合服务场所建设资金30万元，社区工作环境改善，帮助解决实际困难。 【拥军办实事，服务军队建设】 市委、市政府着眼于服务军队建设，把驻军工作和生活中的重点、难点作为拥军办实事的切入点，在解决部队战备执勤、军事训练、基础设施、随军家属就业、子女入学等方面动真情，办实事。一是支持部队建设。2011年，市财政共拔款335.63万元支持部队，改善驻军战备、训练、设施和生活条件；保障部队军事演习和野营训练1批次。促进部队各项任务的圆满完成。2012年，市财政共拔款263万元支持部队，改善驻军战备、训练、设施和生活条件；划拨土地2亩，支持部队建设。二是前往驻军部队慰问、座谈。春节期间，市委、市政府主要领导带领五套班子前往驻军部队慰问、座谈，送去党和政府对子弟兵的关怀，听取他们的意见和建议，帮助他们解决实际困难。市双拥办领导与各乡镇党政领导慰问优抚对象。2011年，市双拥办慰问优抚对象60户，每户300元，合计18000元；13个乡镇慰问优抚对象390户，每户200元，合计78000元。2012年，慰问优抚对象350户，发放慰问金10.5万元。三是积极做好科技拥军工作。及时调整科技拥军领导小组，制定年度科技拥军计划，利用科技拥军人才培训地点，2011年已培训军地两用人才98人次，2012