WTO与中国法治建设.docVIP

WTO与中国法治建设 本文档由【中文word文档库】提供，转载分发敬请保留本信息； 中文word文档库免费提供海量范文、教育、学习、政策、报告和经济类word文档。 ????????????????????? 曹 建 明???注：作者系当代中国杰出的青年法学家，华东政法学院国际经济法教授。兼任国务院学位委员会法学专业硕士学位专家组成员、国家公派出国留学评议专家、国家教委高等学校法学学科教学指导委员会成员、上海市哲学社会科学规划领导小组成员、中国国际经济贸易仲裁委员会仲裁员、中国国际法学会常务理事等职。???中国加入WTO，是进一步对外开放的伟大决策，也是发展社会主义市场经济的必然选择。中国加入WTO不仅对我国经济发展、对我国市场经济法制建设产生较大影响，而且对我国司法工作提出了更高要求。研究如何使我国的司法工作适应中国加入WTO形势的需要，进一步促进我国的司法改革和司法公正，进一步完善我国社会主义市场经济法律体系，使国内经济与国际经济实现互接互补，加快我国对外开放和法制建设的步伐，已成为我国司法工作的一项十分重要而紧迫的任务。一、中国加入WTO后对涉外经济贸易案件的影响??????中国加入WTO，从总体上而言，会形成对中国经济发展以及涉外经济贸易案件更为有利的态势。1、中国加入WTO，享有世贸组织属下各项多边协定规定的权利目前，世贸组织负责和实施管理的多边协议与协定包括：GATT1994、农产品协定、卫生与动植物检疫措施协定、纺织品与服装协定、贸易技术壁垒协定、与贸易有关的投资措施协定、反倾销协定、装运前检验协定、原产地规则协定、进口许可证程序协定、补贴与反补贴措施协定、保障措施协定、服务贸易总协定、与贸易有关的知识产权协定、建立世界贸易组织协定、关于争端解决规则和程序的谅解、贸易政策评审机制协定等。此外，还有乌拉圭回合以后达成的新协定：自然人流动协定、基础电信服务协定、信息技术产品协定、全球金融服务贸易协定。中国入世后，可以享受上述协定中的自由化成果和保护措施，特别是其中关于对发展中国家成员的特别保护措施。2、世贸组织非歧视原则为中国建立公平的国际贸易环境提供法律依据非歧视原则是指WTO各成员之间应在无歧视的基础上进行贸易，相互的贸易关系中不应存在差别待遇。世贸组织的非歧视原则为消除双边贸易摩擦、建立公平的贸易关系提供了法律依据。我们知道，凡是参加WTO的成员方在贸易方面可以享受很多的优惠和好处。中华人民共和国50年来经济取得长足的发展，与中国有对外经济贸易关系的国家和地区有227个，对外贸易总额由1952年的19.4亿美元增至2000年的4743亿美元；进出口总额在世界贸易中的排名已由1978年的第32位上升到2000年的第8位。1但是，应当注意到：长期以来，由于我国不是世贸组织的成员，一些主要贸易大国都在不同程度上对我国实行一些歧视性的不公平贸易措施，影响我国产品出口。例如我国纺织品出口问题，根据WTO的《纺织品与服装协定》规定，WTO成员应在2005年之前分阶段逐步削减进口配额限制。由于我国不是WTO的成员，目前我国是纺织品和服装出口受限国别最多、受限产品范围最广、受限程度最严重的国家。再如反倾销问题，自1979年8月欧共体对我进行第一起反倾销调查以来，截止2001年3月底，29个国家和地区对我产品提起的反倾销案件已达422起，反倾销调查案件涉及到我国五矿化工、轻纺、大畜、机电、医保等4000多种产品，累计涉案金额超过百亿美元，单一案件涉及金额超过1亿美元的大案有15起。2涉案额最高的达到4.5亿美元。1995年美国对中国出口自行车倾销，涉及到中国100多家企业，价值约2亿美元。到1996年，世界鞋类总产量已超过100亿双。1995年中国鞋类总产量57亿双，占世界鞋类生产总产量的42.7%。我国鞋类出口创汇96年为71亿美元，97年为85亿美元，98年为83.9亿美元，2000年为99亿美元。国外对我反倾销涉及最多的就是鞋，委内瑞拉对我鞋征收反倾销税，最高达332%。1993年4月15日，墨西哥对中国出口的4500种产品进行大规模反倾销，占我国对墨西哥出口商品的75%，墨西哥对中国产品的反倾销税最高加到了1105%。由于我国不是WTO成员，欧美一些国家根据国内法而不是世贸组织的反倾销守则就可以对中国出口产品发动反倾销调查，而在反倾销诉讼中又往往歧视性地视中国为非市场经济国家。????3、中国加入WTO，享有通过多边争端解决机制解决双边贸易争端的权利????世贸组织《关于争端解决规则与程序谅解》规定，世贸组织成员不应采取单边行动以对抗其发现的违反贸易规则的事件，而应该在多边争端解决机制下寻求救济，并遵守其规则与裁决。为此，世贸组织建立贸易争端解决机制，增强了贸易争端解决机制的法律强制性。中国入