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着力精准资助 强化监督检查 促进教育公平 ——省教育厅薛卫民副厅长在2015年全省学生资助工作 会议上的讲话 （2015年3月26日） 同志们： 在全国两会刚刚结束之际，我们在这里召开2015年全省学生资助工作会议。会议的主要任务是：深入学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，总结201年学生资助工作，研究部署201年学生资助工作 2014年我省学生资助工作以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指引，在省委省政府的高度重视和教育厅的正确领导下，秉持“以生为本，重在公平；监管为纲，重在规范；发展为先，重在育人”理念，狠抓重点，突破难点，开拓思路，创新管理，取得良好成效。 （一）完善政策体系，促进教育公平 2014年我省出台、修订了研究生、中职及学前教育相关资助制度，进一步建立健全学生资助政策体系，促进了教育公平。 一是研究出台研究生奖助学金政策。2014年省财政厅、教育厅联合印发了《关于印发研究生国家助学金管理暂行办法的通知》（闽财教【2014】4号）、《关于印发福建省研究生学业奖学金金管理办法的通知》（闽财教【2014】3号），确定了我省研究生学业奖学金覆盖比例不低于在校生的30%，资助标准不高于同阶段国家奖学金标准的60%；国家助学金资助范围为所有全日制研究生，标准为每生每年博士研究生10000元、硕士研究生6000元。同时进一步规范了研究生奖助学金评审发放工作。 二是完善中职全日制免学费资助政策。?2014年我省对福建省财政厅等四部门《关于实施免费中等职业教育?进一步完善国家助学金制度的意见》（闽财教【2012】135号）规定的免学费资金财政补助方式进行了调整完善，即中职学校免学费财政补助资金年限由原来公办学校的两年半、民办学校的两年，全部调整为三年，进一步保证了中职学校的正常运转。 福建省中职学生资助信息公示管理系统…精准确定资助对象，确保国家资助、奖补等优惠政策真正落实到每一个需要帮扶的学生身上”要求，坚持效益和公平“两个标准”，实施科学管理，推动“精准资助”，逐步实现“精准识别、精准奖助、精准管理”的目标。 （1）精准识别是精准资助的前提。探索建立覆盖教育、公安、银行、住建、医疗、民政等部门的信息一体化平台，实现数据共享、资源共享，为精准资助提供可靠的、可核实的学生个人及其家庭信息。探索建立贫困生认定指标体系，运用多维贫困测量方法，通过对客观性指标的信息收集、评审评议、抽检核实等方式，有效识别符合受助条件的家庭经济困难学生，建档入库，精准确定资助对象。 （2）精准奖助是精准资助的关键。探索建立奖助等级评定指标体系，对受助对象的优秀或贫困程度等各项指标进行量化评级，分别给予相应的奖励补助，奖助额度因人而异。探索计算各地区各学段的教育成本、每个学生家庭的教育投资能力及其教育资助需求的方法，实现奖助的标准化。 （3）精准管理是精准资助的保证。探索建立资助信息管理动态系统，资助对象实行一生一号，实现全方位、全过程监管，并根据资助对象接受其他资助等实际情况，对资助对象进行调整，使资助对象有进有出。探索改进资助经费分配办法，根据所辖地区和学校贫困学生分布情况，采用因素分析法，科学测算向农村地区、贫困地区、民族地区倾斜的比例，合理分配资助经费。 2. 驱动政府资助和社会资助“两驾马车”，努力构建均衡资助格局 政府资助与社会资助是学生资助的“两驾马车”，政府资助是主驾，社会资助是副驾。2015年要依托厅际联席会议机制及实事助学基金项目推动设立我省“公益助学日”，健全厅际联席会议制度，搭建社会公益助学平台，形成社会资助合力，使政府资助与社会资助“两驾马车”并驾齐驱，实现优势互补、均衡资助格局。 3、继续升级和完善全省学生资助信息化工作平台的建设，着重解决以高校分布地图为导引的，集高校介绍、基本资料查询和资助业务办理为一体的高校资助管理系统，提高工作效率，为精准资助提供有力的技术支持。继续做好全国资助信息系统的部署和应用推广工作。 4、加强资助资金的监管，今年将全力配合全国资助中心或独立开展各学段资助政策及资金使用执行情况的检查，确保资助资金安全和各项政策的贯彻落实。 5、继续推进各级学生资助管理中心的标准化建设。制定我省各级学生资助管理中心标准化建设方案，组织实施标准化建设工作，为做好学生资助工作提供必要的制度保证。 （三）多措并举，做好资助宣传工作 加强学生资助政策和成效的资助各校要 （四）立德树人，加强资助育人工作 一是以实事助学福建项目的签约日“7月10日”为纪念日，推动设立我省 “公益助学日”。以此为基础，开展公益助学、感恩回报等一系列宣传教育活动，营造热心公益、感恩图报的良好社会风尚。二是组织开展第二届励志先锋人物的评选和事迹宣传活动，发挥榜样的引领和示范作用，广泛开展励志教育，促进受助学生成长成才。三是要开展诚信教育