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二、推进依法治国 寿光现代中学 孙丛娥 刘春杰 张学海 （一）全面推进依法治国 【重大背景简释】 中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议，于2014年10月20日至23日在北京举行。全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。全会认为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦，全面深化改革、完善和发展中国特色社会主义制度，提高党的执政能力和执政水平，必须全面推进依法治国。 全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。这就是，在中国共产党领导下，坚持中国特色社会主义制度，贯彻中国特色社会主义法治理论，形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化。 实现这个总目标，必须坚持以下原则：坚持中国共产党的领导，坚持人民主体地位，坚持法律面前人人平等，坚持依法治国和以德治国相结合，坚持从中国实际出发。 目前，中国特色社会主义法律体系已经形成，法治政府建设稳步推进，司法体制不断完善，全社会法治观念明显增强。同时，必须清醒看到，同党和国家事业发展要求相比，同人民群众期待相比，同推进国家治理体系和治理能力现代化目标相比，法治建设还存在许多不适应、不符合的问题。全面推进依法治国是一个系统工程，是国家治理领域一场广泛而深刻的革命，需要付出长期艰苦努力。全党同志必须更加自觉地坚持依法治国、更加扎实地推进依法治国，努力实现国家各项工作法治化，向着建设法治中国不断前进。 【时政术语提炼】 1、全面推进依法治国，促进国家治理体系和治理能力现代化。 2、平等是社会主义法律的基本属性。任何组织和个人都必须尊重宪法法律权威。 3、深入推进科学立法、民主立法，健全立法机关主导、社会各方有序参与立法的途径和方式。 4、健全依法决策机制，建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。 5、各级政府必须坚持在党的领导下、在法治轨道上开展工作。加快建设职能科学、权责法定、廉洁高效、守法诚信的法治政府。 6、努力形成科学有效的权力运行制约和监督体系，增强监督合力和实效。 7、党的领导是全面推进依法治国、加快建设社会主义法治国家最根本的保证。 8、社会主义法治体现了党的主张和人民意志，要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。 9、大力弘扬社会主义核心价值观，弘扬中华传统美德。以道德滋养法治精神，强化道德对法治文化的支撑作用。 【热点题目回顾】 1、材料一 社会主义市场经济本质上是法治经济。但在市场经济活动中存在着不尊法、不守法的现象，违反平等、公平、诚信等原则的市场交易行为时有发生，影响了国民经济持续稳定健康发展。 (1)结合材料一，从经济生活角度，谈谈在市场经济运行中应如何落实“法治”要求? 材料二：目前，我国的法治建设还存在许多问题，主要表现为：有的法律法规未能全面反映客观规律和人民意愿，立法工作中部门化倾向、争权诿责现象较为突出；有法不依、执法不严、违法不究现象比较严重，执法体制权责脱节、多头执法、选择性执法现象、司法不公等仍然存在；部分社会成员尊法信法守法用法、依法维权意识不强，一些国家工作人员特别是领导干部依法办事观念不强、知法犯法、以言代法、以权压法、徇私枉法现象依然存在。 (2)根据《政治生活》的有关知识，结合材料二中的问题，谈一谈怎样推动法治国家的建设。 答案：（1）①政府要加强宏观调控，综合运用经济手段、法律手段和必要的行政手段规范市场交易秩序；加强诚信建设，完善市场信用监督和失信惩戒制度。（4分）②企业要守法经营、公平竞争、诚信守约；承担社会责任，讲究社会效益。（3分）③每个经济活动参与者都要学法尊法守法，当权利受到侵害时要通过合法途径加以维护。（3分） （2）①全国人大及其常委会行使国家立法权，科学立法、民主立法。制定或完善社会主义的法律体系，为依法治国提供法制保障。（2分） ②各级政府依法行政。各级政府必须依据法律法规，防止行政权力的缺失滥用，维护公平公正的社会秩序。（2分） ③中国共产党坚持依法执政。中共领导立法，带头守法，保证执法，不断推进我国的法制化建设2分） ④司法机关独立行使审判权、检察权，不受任何行政机关、社会团体个人的干涉，应严格执法，公正司法。（2分） ⑤公民坚持权利义务相统一的原则，在法律面前一律平等原则，积极2分） 2、建设法治国家，关系人民幸福安康，关系党和国家长治久安。坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。加强和改进党对全面推进依法治国的领导，坚持依