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坚定信心 克难奋进.doc
坚定信心 克难奋进
努力实现交通建设科学发展新突破
徐国光
(2012年2月28日)
这次会议的主要任务是:贯彻落实市委市政府“六个加快”和“重大项目突破年活动”决策部署以及全市交通工作会议精神,认真回顾、总结2011年我市交通建设取得的成绩,分析当前形势,全面部署今年各项工作。
2011年,也是全交通应对挑战、攻坚克难、成效显著的一年。经过四年的辛勤建设,宁波“一环六射”骨架中最重要的一环宁波绕城高速东段全面建成,真正形成了大都市框架内完整的“黄金一圈”,都市区“1小时高速交通”梦想成真。杭甬客专铁路的铺轨工作全部完成家门口的高铁通车时间越来越近打破公路大中修多年来“东一榔头、西一棒槌”的零敲碎打局面,实施彻头彻尾大改造。各类基础设施建设整体协调推进开展全市桥隧结构物隐患排查%,水运工程共抽查7236个点,合格6650点,合格率91.9%),大部分关键指标如路面弯沉、压实度、混凝土强度等抽检合格率达到100%以上。安全生产形势总体平稳,去年我市交通建设工程共发生安全生产事故2起,死亡人数2人,事故死亡人数均较2010年明显减少。加强政策法规体系建设,制定并印发了《关于开展公路水运工程质量强市建设实施方案》、《关于明确市县(市、区)两级交通建设工程质量安全监督等工作职责分工的通知积极成绩的取得非常不易,是委政府和交通运输正确领导的结果,是各有关部门、地方党委政府和广大群众大力支持的结果,也是全团结拼搏、无私奉献、忘我工作的结果。在此,我代表,向表示衷心的感谢和崇高的敬意!既要充分看到困难和挑战,更要善于捕捉并用好有利条件、积极因素和难得机遇,坚定发展的决心做好2012年工作的信心,努力推动我交通取得新进展。坚持率先发展不动摇。交通是经济社会发展的先导性产业。“两个率先”。发展无论是与“两个率先”的要求,还是与先进地区的水平相比都有差距,交通现代化水平总体上还不高,。交通要担负起支撑经济社会发展和引导产业布局的双重责任,必须始终把发展放在各项工作的首位,按照适度超前的原则,全面加快各项交通基础设施建设,继续保持交通率先发展的势头。坚持发展不松懈。继续加快建设,针对交通基础设施总量规模仍然不足的状况,既要“量力而行”,更要“尽力而为”,努力保持较快发展速度和较大建设规模,进一步做大增量、升级存量,为经济社会发展提供坚强的交通保障。坚持创新发展不停步。中逐渐暴露出来的资金制约、资源制约、人才制约等矛盾交通基础设施建设带来的,用创新的思路和改革的办法破解中的难题坚持把理念、体制、科技、人才、政策、管理创新作为转变发展方式的主要动力坚持以创新的思想、创新的方法、创新的举措谋划工作,勇于创新,,推动率先跨越发展。
项目前期工作是一项工作环节多、涉及部门多、相互制约强、周期长、资金投入大的复杂工作。其特点决定了不可能通过临时突击的方式来完成,而是要未雨绸缪,早安排早落实。做好项目的储备尽早谋划未来投资项目并推进项目前期工作,特别是推动“十五”后三年重大项目完成立项、可行性研究、初步设计等前期工作,为加快创造条件。。在抓紧开展项目前期工作、建立项目储备的同时,坚持不断提高前期工作质量,前期工作做细,落实前期工作职能部门力量,对每个系统、每个环节都要落实专人负责,跟踪审批进程,掌握信息。以更加开放的态度利用好现有筹资渠道,充分发挥、国有交投集团的融资平台作用,加强与金融部门的联系,积极探索新的市场融资方式,;鼓励社会资本积极投资基础设施建设“政府主导、部门联动、”的,把项目涉及的各级政府、各个部门的工作内容进行分解,明确责任,齐心协力推进交通项目的建设。明确重点、明确时间节点、明确责任,。并不等于我们现在的质量管理全都做到了零缺位。
三、明确任务,扎实推进2012年交通建设各项工作
2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年,是我市“六个加快”战略全面推进实施的关键一年,也是市委市政府确定的“重大项目突破年”。做好今年的交通建设工作对于交通“十五”目标任务、把握“十五”发展主动权具有重要意义。,前期、资金筹措、征地拆迁、建设推进,严格实行倒排工期通过多种渠道和形式,宣传建设的各地先进经验和典型着力营造的良好。要进一步提升交通建设项目监督的有效性,交通运输部《关于进一步加强公路项目建设单位管理的若干意见》(交公路发〔2011〕438号定期开展路面、桥梁技术状况调查,库,及时掌握路面、桥梁的使用状况码头。规范交通建设市场,维护公平竞争,。。严格执行设计变更制度,《招标投标法实施条例》100%。同时严格项目招标资格预审文件和招投标文件备案审查,推进实行招标文件备案专家审查制,确保文件内容《公路工程施工分包管理办法》,按照堵疏结合的原则,引导施工分包更好地向专业化方向发展,促进工程分包规范化。加强分包队伍岗前培训,提高一线工人的劳动技能和素质
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