工作分析与工作评价第三讲 工作分析的历史与发展.pptVIP

北京大学政府管理学院 工作分析与工作评价 Job Analysis and Job Evaluation 第三讲 工作分析的历史与发展 （一）工作分析的思想探源 思考问题： 为什么中国的工作分析落后于西方国家？ 思想探源： 1、最早源于社会分工； 2、中国古代： （1）大约公元前700年，管仲提出四民分业定居论，主张将国人划分为土、农、工、商四大行业，并按专业分别聚居在固定的区域。 （2）荀况：把分工称作“曲辨”，特别强调分工的整体功能。“力不弱牛，走不若马”，群体的力量产生与合理而科学的分工。 （3）落后的原因：典型的自然经济，自给自足的小农意识，限制了分工思想的进一步发展与实践，无法形成系统的分工理论。 3、西方的发展： （1）古代希腊对社会分工的探讨，代表人物柏拉图和色诺芬。 柏拉图：在《理想国》，要求工人专门化，做力所能及的工作，特定的工人从事特定 的工作。 色诺芬：它比柏拉图更详细地研究了分工，不仅研究整个社会的分工，而且研究单个工场中的分工。（马克思） （2）1916年泰勒（F. W. Taylor）把工作分析列为科学管理的五大原则的第一原则。 1、社会分工后的人力资源配置与人的全面发展是推动工作分析研究和发展的直接动力。 （1）人物：色诺芬、亚当·斯密、巴比特； （2）巴比特《论机器和制造业的经济》对分工的分析： 好处：培训时间大为减少；减少了原材料的耗费；以技能为基础划分工资等级，节约了开支；不要求工人从一个工作转到另外一个工作，节约了时间，也激发了使用工具的积极性和创造性。 弊端：人成为机器的附属物；活力和智慧难以充分发挥；牺牲了其他方面的能力发展。 （3）分工可以大大提高生产效率与效果，分工是在所难免的。 （4）实现全面发展是的人力资源配置的关键： 了解员工素质和能力，了解组织中所有工作，使得合适的人作合适的工作； 进行适当的流动，流动中获得能力的全面发展和寻找适合自己的工作。 工作分析与人力资源管理的关系图 2、自给自足的小农经济生产模式与封建主义统治是限制工作分析思想与活动在中国发展的社会根源。 （1）尽管很早提出社会分工的思想，但是，商业经济没有得到应有的发展，社会分工水平低下，行业种类缺乏； （2）但是，封建等级制度却使得中国的人才选拔制度获得了长足发展。隋唐时代的分科考试的科举制度，也影响了西欧和美国。 （3）结论：社会制度是制约中国工作分析研究和发展的重要因素。 3、现代人力资源管理工作必将促进工作分析在我国的大力发展 （二）西方国家工作分析的实践活动与贡献 1、百科全书编纂中的工作分析研究 2、第一次世界大战之前的工作分析研究 3、一战到二战时期的工作分析研究 4、第二次世界大战后工作分析研究的发展与应用 5、西方国家工作分析研究历史分析的启示 1、百科全书编纂中的工作分析研究 历史上第一次大规模的工作分析： 1774年，丹尼斯·狄德罗在德国编纂百科全书，对各种工作的操作过程进行了调查，了解各种工作。(几乎独立完成!) 2、第一次世界大战之前的工作分析研究 (1)美国内政改革中的工作分析与贡献； (2)泰勒的工作分析和贡献； (3)芒斯特伯格的工作分析研究与贡献； (4)弗兰克·吉尔布雷思夫妇的工作分析研究与贡献。 3、一战到二战时期的工作分析研究 （1）宾汉的工作分析研究与贡献； （2）斯科特的工作分析研究及其贡献：a.制定了军衡资格标准，1917年在美国军队中组建人员测评委员会；b.编制了军官任职技能说明书；c.面谈考评的科学化；d.创立了斯科特公司，与克洛西尔合著《人事管理》； （3）巴鲁什的工作分析研究与贡献； （4）社会科学研究会的工作分析研究与贡献； （5）国家研究会的工作分析研究与贡献：为美国职业能力评价提出了一套生理指数体系。Morris Viteles1922年提出了有关工作能力的指标体系（5级体能-5级能量消耗的速率）； （6）职位研究会的工作分析研究与贡献； 一战到二战时期的工作分析研究成果 1、《职业大辞典》的诞生； 2、对工作职位、任务等基本概念做了系统定义； 3、把某些工作对任职者个性特征的要求也作为工作分析的重要内容，使得职位的要求与任职者的工作行为紧密结合； 4、以“人事配置表”在产业界的应用为标志，开始了工作分析广泛应用的新历程。作为人力资源管理重要内容的工作分析，也作为一种基础的工具而在企业界开始得到广泛的应用； 5、政府与企业界纷纷应用工作分析作为工资管理的基础。 4、第二次世界大战后工作分析研究的发展与应用 （1）在工作评价中的应用 （研究者） （2）对工作分析根据的开发 （研究者） （3）对职能工作