大理市第二（海东）垃圾综合处理厂项目.doc

大理市第二（海东）垃圾综合处理厂项目 环境影响报告书 （简本） 云南省环境科学研究院 国环评证乙字第3418号 2009年12月 建设单位：大理兴东建设投资有限公司 报告书编制单位：云南省环境科学研究院 评价证书等级： 甲级 评价证书编号： 国环评证甲字第3401号 项目负责人：王海鹰（高级工程师） 刘翼翎（高级工程师） 报告书编写人员：刘翼翎 王海鹰 程 卫 李玉麟 目 录 1.总 论 2 1.1评价任务的由来 2 1.2评价目的 3 1.3评价原则 3 1.4评价重点 4 1.5 保护目标 4 1.6评价程序 5 2. 建设项目概况 6 2.1 项目名称、地点及建设性质 6 2.2 建设规模、占地面积和厂区平面布置 6 2.3建设工程内容 7 2.4项目的处理对象、范围及操作过程 7 2. 5厂区平面布置 8 2.6目前生活垃圾的收集和处理现状 8 2.7生活垃圾性质 9 2.8生产垃圾的产生量预测 10 2.9生活垃圾的收集及运输方案 12 2.10基础设施 12 2.11组织机构和劳动定员 14 2.12项目建设进度 14 2.13投资估算和资金筹措 14 3.工程分析 15 3.1生产工艺流程 15 3.2建设期污染物产生情况 15 3.3运营期污染物产生情况 17 4环评结论 25 4.1环境现状结论 25 4.2影响结论 27 4.3公众参与调查结论 30 4.4经济损益结论 31 4.6总结论 32 1.总 论 1.1评价任务的由来 随着社会经济的发展，人类对环境保护的意识逐渐增强，越来越重视自身健康、注重周围环境、注重生存条件。2004年《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》的修订，将“防治固体废物污染环境，保障人体健康，维护生态安全，促进经济社会可持续发展”作为立法宗旨加以规定。 生活垃圾处理设施是城市的重大基础设施，建设一座安全卫生、技术可靠、成熟适用、经济合理的生活垃圾处理设施，关系到城市的生态环境和可持续发展，关系广大人民群众的切身利益。 目前，大理市仅建有库容为520万m3的大风坝垃圾填埋场，大理市大部分垃圾均运至该垃圾填埋场进行填埋处理，有部分垃圾运至洱源县垃圾填埋场进行处理，还有部分垃圾处于露天堆放状态。近年来，随着大理海东片区的发展和城市建设进入高峰期，城市面积扩大，人们生活水平不断提高，垃圾的产生面积和产生量均有较大增长，大风坝垃圾填埋场已无法满足海东片区生活垃圾处理的需要。因此，大理市拟建第二垃圾综合处理场。 拟建的大理市第二（海东）垃圾综合处理场位于大理市海东片区上杨柳村附近，该项目的建设，将为大理市的发展创造更好的基础条件，对保护该区的生态及旅游环境，改善投资环境，提高人民的生活质量等方面均有非常重要的意义。 大理市第二（海东）垃圾综合处理场原设计处理工艺为卫生填埋工艺，设计总库容为250万m3，设计日处理能力为480t，使用年限为12年，服务范围为大理市海东片区、凤仪片区和经济开发区等。2008年9月，由大理州经济开发区管理委员会委托云南省环境科学研究院编制项目的环境影响报告书。我院在现场踏勘的基础上，编制了《大理市第二（海东）垃圾综合处理场环境影响评价大纲》，并于2008年12月由云南省建设项目环境审核受理中心主持在大理召开了《环评大纲》的技术评审会，并形成技术评审会专家意见。课题组根据专家评估意见，进一步进行了资料调研、现场踏勘和公众参与调查，编制完成了《大理市第二（海东）垃圾综合处理场环境影响报告书（送审稿）》。 受国家技术规范以及洱海相关环境保护要求限制，并参考2009年7月《大理市第二（海东）垃圾综合处理场工程选址咨询会》专家意见，大理市第二（海东）垃圾综合处理场处理工艺由卫生填埋变更为焚烧发电这一资源化、减量化技术。因为工艺变更，大理兴东建设投资有限公司于2009年9月重新委托云南省环境科学研究院进行项目的环境影响评价工作。 根据中华人民共和国环境保护部第2号《建设项目环境影响评价分类管理名录》，该项目的建设必须编制环境影响报告书。我单位评价人员依据中国市政工程西南设计研究院编制的《大理市第二（海东）垃圾综合处理场工程可行性研究报告》，通过现场踏勘和资料收集，编制了《大理市第二（海东）垃圾综合处理场工程环境影响报告书（送审稿）》，供建设单位上报审批。 1.2评价目的 通过大理市第二（海东）垃圾综合处理场项目的全时段（建设期、营运期）、全过程（生活垃圾的预处理、处理、处置）环境影响评价和风险评价，结合建设项目及其周围环境现状、环境条件的分析，从环境保护的角度对选址、全时段和全过程的操作及产生的风险进行评估和论证；在现状调查、监测的基础上，分析预测项目的建设及营运对环境产生的影响范围和影响程度，提出相应的防治对策，最终得出项目环境影响以