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开封文化艺术职业学院合同管理暂行办法.doc-附件1.doc
附件1:
第一条 为规范学院合同管理,防范合同风险,维护学院合法权益,促进学院各项事业健康发展,依据《中华人民共和国合同法》等法律法规,结合学院实际,制定本办法。
第二条 本办法所称合同是指以开封文化艺术职业学院的名义,与其他平等主体的自然人、法人或其他组织之间为明确各方的权利义务关系所订立的书面协议。
第三条 学院签订合同,必须遵守国家法律、法规,坚持平等互利、协商一致、诚实守信的原则,符合学院的相关规定,维护学院的正当权益,任何部门和个人不得利用学院合同损害学院利益。
第四条 学院合同实行统一指导监督、分级分类管理、各负其责的制度。
第二章 合同的分级分类管理
第五条 为方便有效的管理合同,依据合同的性质和内容,学院将合同分为重大合同和一般合同。学院重大合同主要包括:
(一)合作办学合同;
(二)以学院资产联合经营的合同;
(三)涉及学院无形资产的合同;
(四)涉及学院形象、名誉的合同;
(五)涉外合同;
(六)对外抵押担保、债权债务的清偿合同;
(七)融资(贷款)合同;
(八)标的在10万元人民币以上的合同;
(九)标的物金额约定不明确的合同;
(十)学院认为应该按重大合同管理的合同。
重大合同以外的合同为一般合同。签订重大合同必须经学院的法律顾问审查把关,以确保学院的权益得到法律保护。
第六条 学院各职能部门根据其职责范围,分类归口管理相关合同。各职能部门明确一名主要负责人为合同管理责任人,负责本部门所管辖业务的合同管理,具体包括合同的前期指导、论证、内容的全面审查及履行过程的监督检查等。
第七条 审计室负责学院合同的统一管理,包括合同内容和签订程序的审核、合同正本的保管、合同专用章的管理、合同登记备案、合同执行情况的监督、总结,重大合同与一般合同的具体界定以及协调学院其他合同管理部门共同管理学院合同等工作。
第八条 行政办公室负责协调合同签署授权委托事宜。
第九条 项目承办单位是合同的履行单位,负责合同文本的起草、拟定、送审、报批及合同履行管理等工作。
第十条 学院聘请常年法律顾问,协助学院起草、修改、审查重大合同,参与重大合同谈判,参与合同纠纷的调解、仲裁、诉讼活动。
第十一条 为规范格式,合同原则上应采用国家有关部门统一制定的格式文本。凡国家规定采用标准合同文本的,必须采用标准文本,没有标准合同文本的,各职能部门应分类制定合同示范文本,并报学院审计室审核备案。
第十二条 各类合同统一使用“开封文化艺术职业学院合同专用章”。
第十三条 合同的正本、副本份数按照需要确定,正、副本应当区分清楚。正本由学院审计室、计划财务处、合同履行部门等单位留存,副本由学院审计室负责编号,根据需要分发。
第三章 合同的立项、起草、审查与签订
第十四条 凡列入年度预算或不涉及资金使用的项目,可直接进行合同立项。凡未列入年度预算计划的项目,资金在5万元以上的由学院党委会议批准后方可立项,资金在5万元及以下的由院长办公会议批准后方可立项。
第十五条 立项后,由项目承办单位或业务归口职能管理部门负责合同文本的起草。相关单位应从维护学院权益出发,根据合同法及相关规定,在对合同当事人的主体资格、经营范围、履约能力、资信情况、委托代理权限进行调查、对合作事项的可行性与合法性进行必要论证后,按照统一示范文本格式开展合同文本起草工作。合同的基本要素应齐全,条款应明确、具体。
合同的主要内容应包括:当事人姓名(名称)和住所,合同标的、数量、质量、价款、酬金及结算方式,双方的权利义务,合同相对方各种承诺及优惠条件,审计约定及费用支付办法,履行期限、地点和方式,违约责任,解决争议的方法等。
第十六条 有关单位起草合同文本前需要进行谈判的,应当及时向业务归口职能管理部门和主管院领导汇报;合同谈判涉及重大分歧或需要法律专业支持的,起草单位应邀请法律顾问参加。
第十七条 在订立合同前,应按照《开封文化艺术职业学院合同审批表》的要求,通过相应的审查程序。具体规定如下:
(一)一般合同由业务归口职能管理部门、财务部门(限经济类合同)、纪检监察部门进行审查;
(二)重大合同由业务归口职能管理部门、财务部门(限经济类合同)、纪检监察部门、法律顾问共同审查;
(三)各审查单位应在3个工作日内完成会签。重大合同要及时上报该项目主管院领导,必要时呈院长审定。
第十八条 有关审查部门要分工协作,各负其责,共同为维护学院利益把好关。各审查单位主要职责:
(一)业务归口职能管理部门。主要对合同的可行性、必要性、合同标的合理性以及立项情况、合同内容、合同条款等进行审查。合同内容涉及到几个职能部门的,须经相关职能部门会签。
(二)财务部门。审查经济类合同条款是否符合学院有关财经政策和财务管理规定,合同款项支付是否有经费来源保障,资金结算及付款方式是
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