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谈到区域发展,你首先想到什么? 关于建设海南国际旅游岛,你知道多少? 关于皖江城市带,你又知道多少? 中国的区域发展是按照怎样的路径覆盖整个版图的? 参考文献 Harvey W. Armstrong / Jim TaylorRegional Economics and Policy James R. Follain, uban and regional economics 胡佛等:《区域经济学导论》(英文)/WebBook/Giarratani/contents.htm 侯景新等:《区域经济分析方法》,商务印书馆2004年版 第一章 区域发展概述 第一节 区域发展相关概念 来源于德语“standort”,英文于1886年译为“location”,即定位置、场所之意,我国译成区位(现代汉语词典中没有)。 是指某一主体或事物所占据的场所。具体可标识为一定的空间坐标。 区域(region )是一个普遍的概念,不同的学科有不同的定义。 就区域发展来说,区域是指一个空间的概念,是按一定标准划分的连续的有限空间范围,在自然、经济、社会等方面具有同质性的地域单位。 区域划分以地理和经济特征为基础,而实际应用时常以行政区划为界限。 日本是都、道、府、县为一级行政区划,下设市、町(相当于镇)、村。 美国划为州和特区,州以下设县、市。 法国分为大区,下设省、区、乡、市镇。 挪威全国设19个行政区(都),下设433个市政局。 省、自治区、直辖市。 副省级城市。 省会城市、地级市。 一般市、县、区。 镇、乡、街办为最低行政区划。 国家级行政区共34个:4个直辖市、23个省(实际管辖22省)、5个自治区、2个特别行政区; 地级行政区(含副省级城市)共333个:283个地级市(含副省级城市)、17个地区、30个自治州、3个盟; 县级行政区共2862个:852个市辖区、374个县级市、1464个县、117个自治县、49个旗、3个自治旗、2个特区、1个林区; 乡级行政区共41636个:11个区公所、19522个镇 14677个乡、181个苏木、1092个民族乡、1个民族苏木、6152个街道。 4个直辖市:北京市、天津市、上海市、重庆市 5个自治区:内蒙古自治区、广西壮族自治区、宁夏回族自治区、新疆维吾尔自治区、西藏自治区。 23个省:河北省、山西省、辽宁省、吉林省、黑龙江省、江苏省、浙江省、安徽省、福建省、江西省、山东省、河南省、湖北省、湖南省、广东省、海南省、四川省、贵州省、云南省、陕西省、甘肃省、青海省、台湾省。 2个特别行政区:香港特别行政区、澳门特别行政区。 中国行政区划改革将在今年年内正式启动,改革方案将于今后两年内完成。 改革后,中国将设50个省级行政区,至少有4个城市将升格为直辖市。 这里中国政治、经济全局的重大战略。 改革方案 均质区域(homogeneous region):指区域内各指标的同质性最大,与区际间的异质性也最大的区域。 极化区域(polarizable region):指在地理空间中异质连续的地域,在经济发展中起决定作用的带动区域。 计划区域(planning region):指实际存在的行政管理区域,是政府计划、政策的实施地区。 经济区域是开放的,其界限是模糊的。 经济区域是人类经济活动的产物。 经济区域不是固定不变的。 经济区域不能无限划分。 区域发展战略是指对区域整体发展的分析、判断而做出的重大的、具有决定全局意义的谋划。它的核心是要解决区域在一定时期的基本发展目标和实现这一目标的途径。 区域规划是指在一定地域范围内对国民经济建设和土地利用的总体部署。 战略目标——表示战略期限内的发展方向和希望达到的最佳程度。是发展战略的核心,是战略思想的集中反映,具有相对的稳定性。 战略方针——战略方针是指实现战略目标的总的策略,总的原则,是规范地区发展行动的指南。它服务于战略目标。 战略重点——是指具有决定性意义的战略任务,它是关系到区域全局性的战略目标能否达到的重大的或薄弱的部门。 战略措施——是把比较抽象的战略目标、战略方针进一步具体化的过程。是实现战略目标的步骤和途径,是实现战略的手段。 在国际上裁军一般是国家之间进行谈判的筹码,一个国家的裁军数量往往是与别的国家进行谈判后相互交换的结果。然而,在上个世纪70年代末,邓小平同志主动将军队由400万裁减到250万,这一战略决策的目的是什么? 第二节 经济区域形成和发展的条件 ①有限性:指资源的数量与人类社会不断增长的需求相矛盾,故必须强调资源的合理开发利用与保护。 ②区域性:指资源分布的不平衡,存在数量或质量上的显著地域差异,并有其特殊分布规律。 ③整体性:每个地区的自然资源彼此有生态上的联系,形成一个整体,故必须强调综合研究与开发利
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