行政法和公务员法的考查.docVIP

在公务员考试中，行政法和公务员法的知识一直是考查的重点，尤其是涉及到政府行为和公务员日常工作的法律法律法规，更是试卷上的常客，在近年来的考题中，对行政法和公务员法的考查更是有增无减。因为行政法本身的特殊性，使得这一部门法本身就非常庞杂、繁复。而且因为没有统一的法典，相关内容散见于各个法律法规之中，这就对考生掌握这一部分内容增加了难度。 在备考复习的过程中，考生应首先理清行政法律法规的脉络，依照行政法的理论顺序复习，搞清楚行政法中比较常见的一些问题，如行政主体、具体行政行为和抽象行政行为等。对各种行政行为要熟练掌握，这是考试中经常考查的内容，如行政许可、行政处罚、行政复议等。 自2007年国家公务员考试常识部分改革以来，公务员法这一块内容在中央国家机关的公务员考试中出现非常少，但各个地方的常识判断题中，公务员法相关内容已经是常见题型了。而且，因为国家公务员考试对法律知识的考查毕竟只有两年，因此，公务员法的题目会更多的出现在今后的试卷中。相对于行政法，公务员的内容比较少，脉络也较为清楚，考生掌握的时候也会较行政法容易。从其他省市散见的公务员法题目看，这一部分内容常考查的有公务员的素质保障机制和管理制度，也即公务的录用、考核、任免、交流、职务升降和公务员的回避、辞退等内容。这一部分内容考试可以多研究教材，多做习题，将内容记牢。 对各种行政行为的考查，一直是公务员考试中对行政法考查的重点，比如2007年中央国家机关公务员考试第100题，考查了行政许可的内容： 下列规范性文件中不得设定行政许可的是（?? ）。 A．法律????????????????? B．县级政府的决定 C．行政法规????????????? D．地方性法规 【答案】B。解析：按照《行政许可法》的新规定，原则上只有全国人大的法律和国务院的行政法规才能够设定行政许可，地方性法规和省级政府的规章只能设定部分或临时性的行政许可，中央各部委的规章无权设定行政许可，其他各级人大和行政机关等，都无权设定行政许可。 而2007年第118题则考查了行政处罚的内容： 根据我国相关法律的规定，（?? ）的行政处罚只能由法律加以设定。 A．责令停产停业????????????? B．吊销企业营业执照 C．限制人身自由????????????? D．没收非法财产 【答案】C。解析：行政处罚法规定，“法律可以设定各种行政处罚。” 行政处罚法还明确规定了限制人身自由的行政处罚，只能由法律设定，这是法律的专有权力，行政法规或者地方性法规都无权规定限制人身自由的行政处罚。因此，只能选C。其他选项可由行政法规或者地方性法规设定。 2008年的中央国家机关公务员考试中，对行政行为的考查则更为多样化，考查了行政裁决和行政复议，而且第112题还考查了行政救济手段中的国家赔偿这一内容： 2008年中央国家机关公务员考试第106题： 根据法律规定，以下属于行政裁决的是（?? ）。 A．深圳仲裁委员会对民事纠纷的仲裁 B．山西省人民政府对污染环境企业的限期治理决定 C．某人事争议仲裁委员会对履行聘任合同争议的裁决 D．国家知识产权局专利复审委员会根据利害关系人申请，宣告某专利权无效 【答案】D。解析：行政裁决是指行政主体依照法律授权，对平等主体之间发生的、与行政管理活动密切相关的、特定的民事纠纷（争议）进行审查并作出裁决的具体行政行为。 行政裁决的范围主要有：(1)土地、矿产、森林等资源所有权、使用权的权属争议；(2)有关知识产权争议；(3)民事侵权赔偿争议。AB明显错误，某人事争议仲裁委员会对履行聘任合同争议的裁决属于行政仲裁不属于行政裁决。 2008年中央国家机关公务员考试第109题： 卫生部和国家工商行政管理总局对某国有企业共同作出一项行政处罚，该企业不服欲申请行政复议，应当如何处理? A．该企业应当向国务院申请行政复议，由国务院作出行政复议决定 B．该企业可以同时向两个机构申请行政复议，由国务院作出行政复议决定 C．该企业可以同时向这两个机构申请行政复议，由作出具体行政行为的国务院机构共同作出行政复议决定 D．该企业可以向其中任何一个机构申请行政复议，由作出具体行政行为的国务院机构共同作出行政复议决定 【答案】D。本题属于直接考查法条的类型。考查的是自2007年8月1日起施行的《中华人民共和国行政复议法实施条例》。该条例第二十三条规定：“申请人对两个以上国务院部门共同作出的具体行政行为不服的，依照行政复议法第十四条的规定，可以向其中任何一个国务院部门提出行政复议申请，由作出具体行政行为的国务院部门共同作出行政复议决定。” 据此可知，D为正确答案。但是如果考生只知道行政复议法的规定，或者不知道国务院不做复议机关这一尝试的话，很有可能错选为A。 但是解决这道题我们可以换个思路，到底是“同时向两个机构申请”还是