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工业产品生产许可证制度简介 汤 彪 工业产品生产许可证制度简介  第一章 工业产品生产许可证制度概述 第二章 工业产品生产许可证许可程序 第三章 省级发证的管理 第四章 获证企业的监督检查 第五章 企业生产许可证的注销 第一章 工业产品生产许可证制度概述 第一节 工业产品生产许可证制度的沿革 第二节 工业产品生产许可证制度的宗旨和特点 第三节 工业产品生产许可证制度管理的对象和范围 第四节 工业产品生产许可证制度与ISO9001质量管理体系认证的区别 第一节 工业产品生产许可证制度的沿革  一、工业产品生产许可证制度的起始阶段 （1980年8月～1984年4月） 二、工业产品生产许可证制度的发展和调整阶段 （1984年4月～1998年11月） 三、工业产品生产许可证制度的统一管理阶段 （1998年11月～2005年7月） 四、工业产品生产许可证制度的新征程 （2005年7月起） 第二节 工业产品生产许可证制度的 宗旨和特点 一、 实施工业产品生产许可证制度的宗旨 1.保证重要工业产品质量安全 2.贯彻国家产业政策 3.促进社会主义市场经济健康协调发展 二、 工业产品生产许可证制度的特点 1.强制性 2.评价性 3.核准性 4.准入性 第三节 工业产品生产许可证制度管理的 对象和范围 一、工业产品生产许可证制度管理的对象 1.实行工业产品生产许可证制度管理的产品范围 2.工业产品生产许可证制度产品目录的管理 3.不实行工业产品生产许可证制度的产品 4.目录的动态管理 第三节 工业产品生产许可证制度管理的 对象和范围（续） 二、工业产品生产许可证制度的适用范围 1.中华人民共和国境内包括领土、领空和领海。 2.从事生产、销售或者在经营活动中使用列入目录产品的主体 包括公民、法人和其他社会组织。 3.企业在境内生产，其产品全部出口者，不适用《管理条例》。 4.企业从境外进口半成品或零部件，在境内加工或组装成列入 目录的产品并销售的，适用《管理条例》。 5.经营活动中使用列入目录产品。 6.销售企业虽然不需要按《管理条例》取得工业产品生产许可 证，但在销售列人目录的产品时应当遵守《管理条例》的规定。 第四节 工业产品生产许可证制度与ISO9001质量管理体系认证的区别 1、目的不同 2、性质不同 3、范围不同 4、实施的主体不同 5、实施的程序不同 6、审查的内容不同 第二章 工业产品生产许可证许可程序 第一节 工业产品生产许可证发证程序 第二节 企业申请 第三节 企业申请受理 第四节 工业产品生产许可证审查 第五节 申报材料汇总审核 第六节 审批与公布 第七节 生产许可证证书和标识 第八节 集团公司的生产许可 第九节 委托加工产品备案 第十节 许可证变更等情况 第一节 工业产品生产许可证发证程序 工业产品生产许可证发证程序，主要包括： 1、企业申请 2、受理企业申请 3、企业实地核查 4、产品抽样与检验 5、申证材料汇总 6、审批与发证 7、生产许可证证书和标识 8、集团公司的生产许可 9、委托加工产品备案 10、许可证变更等情况 第二节 企业申请 一、企业申请应具备的条件 1、有营业执照； 2、有与所生产产品相适应的专业技术人员； 3、有与所生产产品相适应的生产条件和检验检疫手段； 4、有与所生产产品相适应的技术文件和工艺文件； 5、有健全有效的质量管理制度和责任制度； 6、产品符合有关国家标准、行业标准以及保障人体健康和人身、财产安全的要求； 7、符合国家产品政策的规定，不存在国家明令淘汰和禁止投资 建设的落后工艺、高耗能、污染环境、浪费资源的情况。 第二节 企业申请（续） 二、提请申请 根据属地管理的原则，企业应当向其所在地的市级质量技术监 督局提出申请。申请可以采用送达方式提交，有条件的也可以通过 信函、电报、传真、电子数据交换和电子邮件等方式提交。 第三节 企业申请受理 一、企业申请材料的审核 对企业申请材料的要求是：企业申请材料完整、符合法定形式。 二、企业申请的处理 省级质量技术监督局收到企业提出的申