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论我国公务员权利救济框架及完善 摘要 公务员的权利救济是公务员制度的重要组成部分，是公务员合法权利得以真正实现的有力保障。为了切实保障公务员的权利，法治发达国家都建立了比较完备的公务员权利救济制度。相比较而言，我国的公务员权利救济制度起步较晚，各项制度并不十分完善，难以对我国公务员的各项权利给予充分的保障。因此，对公务员权利救济的研究具有重要的意义。本文首先对公务员权利救济的基础问题进行探讨，然后重点分析了我国公务员权利救济的现行制度、存在问题及其原因，并对域外公务员权利救济的相关制度进行比较，最后，笔者立足我国国情并借鉴国外有益经验，提出了完善我国公务员权利救济制度的几点构想。 [关键词] 公务员；权利救济；完善制度 ABSTRACT The right relief of civil servants is a important part of the civil service system, is a powerful safeguard the legitimate rights of civil servants to be truly realized. In order to effectively protect the rights of civil servants, law countries have established a relatively complete civil rights remedy system. In comparison, Chinas civil rights remedy system started late, the system is not perfect, it is difficult for the rights of civil servants to give adequate protection. Therefore, the study of civil rights is significant relief. Firstly, on the basis of issues were discussed civil rights remedies, and then analyzes the current system of civil rights remedies, there is a problem and its causes, and to compare the relevant system of extraterritorial civil rights remedies, and finally, the author based on Chinas national conditions and learn foreign beneficial experience, by improving the system of civil rights remedies Some thoughts. [Key Words] civil servants；right relief；improve the system 1公务员权利救济概述 1 1.1公务员权利的界定 1 1.2公务员权利救济的含义及特性 2 1.2.1公务员权利救济的含义 2 1.2.2公务员权利救济的特性 2 2我国公务员权利救济的现状分析 3 2.1我国公务员权利救济的立法历程 3 2.2我国公务员权利救济的现行制度 4 2.2.1复核、申诉和控告制度 4 2.2.2人事争议仲裁制度 5 2.3域外公务员权利救济制度借鉴 6 2.3.1法国的公务员权利救济制度 6 2.3.2美国的公务员权利救济制度 6 2.3.3日本的公务员权利救济制度 7 3我国公务员权利救济制度存在的问题及其原因 7 3.1我国公务员权利救济制度存在的问题 7 3.1.1权利救济途径单一，缺乏司法救济 7 3.1.2权利救济范围有限，司法实践中存在空白地带 8 3.1.3权利救济程序混乱，缺乏完善性 9 3.2制约我国公务员权利救济制度发展的原因 9 3.2.1思想原因 9 3.2.2体制原因 10 3.2.3外来原因 10 4我国公务员权利救济制度的健全与完善 11 4.1完善我国公务员权利的行政救济制度 11 4.1.1保障公务员权利救济机关的中立和权威地位 11 4.1.2完善公务员申诉控告的程序 12 4.1.3健全人事争议仲裁制度 13 4.2引入司法审查，确立公务员权利的司法救济制度 14 4.2.1司法审查的优势和局限性 14 4.2.2司法审查介入的时间 15 4.2.3司法审查的范围 16 结论 17 参考文献 18  论我国公务员权利救济