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第二章 现代教育管理的基本概念 第二章 现代教育管理的基本概念 第第二二章章 现现代代教教育育管管理理的的基基本本概概念念 现代教育管理是教育管理学中常用的一个概念。它同管理、环境、现代教育、教育管理现代化等概 念有着密切的联系。管理是一个大概念，社会上各行各业都有管理问题。任何管理都存于特定的环 ★★★教育管理 ★★★教育管理 境之中，环境对管理有着激励和制约的双重作用。管理本身又是一种文化。★★★★★★教教育育管管理理就是在 特定的社会环境下，遵循教育的客观规律，对各种教育资源进行合理配置，以实现教育方针和教育 目标的行为。教育管理行为有着文化的内涵，不同文化传统有着不同的管理模式。 第一节管理 第一节管理 第第一一节节管管理理 管理 管理 管管理理是指管理者在特定的环境下，对组织的各类资源进行有效的计划、组织、领导和控制，使组织 成员高效率地实现既定目标的活动过程。这一定义包含以下几层意思： 1．管理是为实现组织目标服务的，是一个有意识、有组织的群体活动过程。 2．管理过程是由一系列相互关联的基本职能所构成，这些基本职能包括计划、组织、领导和控制。 3．管理的对象是组织的各类资源，管理的有效性集中体现在组织资源的投入、产出的比较上。所 以，管理者都必须把提高效益作为管理目标。 4．管理活动是在一定的环境背景下进行的，管理者应善于发现环境为组织提供的机会和构成的威 胁。（权变性和系统性） 法约尔在1916年发表的《工业管理与一般管理》一书中指出，管理就是实行计划、组织、指挥、 协调和控制。法约尔对管理职能的论述，形成了自己的学派，被称为“五功能学派”。 1. 计划职能:明确组织目标，制定实现目标的途径和方案。 计划职能指的是管理者对要实现的组织目标和应采取的行动方案作出选择和具体安排。包括明确组 织的使命、分析外部环境和内部条件、确定目标、制定战略和作业计划、制定决策程序等。 2. 组织职能：根据计划对组织中的各类资源进行分配与协调。 组织职能是指管理者根据计划对组织活动中各种要素和人们的相互关系进行合理的安排，包括设计 组织结构、建立管理体制、分配权力和资源、配备人员，建立有效的信息沟通网络，监督组织运行 等。 3. 领导职能： 领导职能是指管理者带领、指挥和激励下属，选择有效的沟通渠道，营造良好的组织氛围实现组织 目标的过程。 4. 控制职能：为了确保组织目标的顺利实现管理者自始至终对组织各项活动的进展情况进行检查， 发现或预测偏差后及时采取措施予以纠偏，保证组织活动按计划进行。 为了确保组织目标以及保证措施能有效实施，管理者要对组织的各项活动进行有效的监控。因 此，这里的控制职能是为了保证系统按预定要求运作而进行的一系列工作。 一、管理是一种社会现象，是人类得以生存和发展的重要条件之一 一、管理是一种社会现象，是人类得以生存和发展的重要条件之一 一一、、管管理理是是一一种种社社会会现现象象，，是是人人类类得得以以生生存存和和发发展展的的重重要要条条件件之之一一 管理具有两个重要职能，一个是组织和开发生产力的职能，另一个是协调和控制生产关系和社会关 系的职能。 二、管理是观念形态的方化，管理行为是受着某种价值观所支配的 二、管理是观念形态的方化，管理行为是受着某种价值观所支配的 二二、、管管理理是是观观念念形形态态的的方方化化，，管管理理行行为为是是受受着着某某种种价价值值观观所所支支配配的的 1.文化：是与自然相对应的概念。它是人类在长期的改造自然和自我发展的过程中积淀而成的观念 定势、思维定势和价值定势。文化分为物质文化和精神文化。 2.组织文化：组织文化是在一定的社会经济条件下通过企业经营活动实践所形成的并为全体成员遵 循的共同意识、价值观念、职业道德、行为规范和准则的总和，其中最核心的是价值观。看待一个 组织文化的成败与优劣，最关键的就是看该组织的核心价值观。 3.管理也是一种文化：管理是管理者对被管理者施加的一种影响，这种影响体现了文化的作用；任 何管理都是在特定文化环境下进行的。 4、你对中西文化的差异对管理影响的看法？ 西方文化下的管理 中国传统