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农村土地制度的非均衡及其变迁【荐】.pdf
三农新解 NEW IDEAS ABOUT RURAL ECONOMY
农村土地制度的非均衡及其变迁*
Non-equilibrium Problem of China ’s Rural Land System and Its Changes
余逢伯
内容提要 现阶段 随着经济发展 政府 企业 农民等主体对土地有了新的诉求 农村土地制度非均衡问题越来越突
, , 、 、 ,
出 究其原因 主要是由于土地的要素功能和保障功能的矛盾造成的 根据各主体的利益诉求和我国农村土地制度
。 , 。
变迁的历史趋势 今后我国农村土地制度变迁的方向是进一步明晰产权和建立高效 规范的产权交易市场 最终目
, 、 ,
标是建立与社会主义市场经济相适应的现代农村土地制度。
关键词 农村土地制度 非均衡 制度变迁
作者单位 中国人民大学经济学院 北京 100872
Yu Fengbo
Abstract: At present, with the economic development, government, enterprises, and farmers have new demands of lands, so
non-equilibrium problem of rural land system has become increasingly significant. The reason is mainly the contradiction of
the essential factor function and the security function of the land. Based on the appeal for interests of each power and the
historical trends of China ’s rural land system changing, it is suggested to clarify property rights and establish a convenient
and regulated property rights trading market, which is the changing direction of China ’s rural land system, and the ultimate
goal is to set up a modern rural land system which is compatible to the socialist market economy.
Key words: rural land system, non-equilibrium, institutional change
在西方经济学中 制度非均衡就是指人们对现存制度的一种不满意或不满
,“
足 意欲改变而又尚未改变的状态 [1] 造成制度非均衡的原因是多种多样的 既
, ” 。 ,
有内部原因 也有外部原因 这些因素的变化都可能会使人们意识到进行制度
, 。
创新可能会产生新的潜在利润 或是引起制度内各主体相对利益的改变 从而造
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