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2009年第3期 湖北行政学院学报 No.3,2009 Institute 总第45期 JournalofHubeiAdministration GeneralNo.45 ·社会学研究· 农村留守儿童社会教育的发展趋势研究 ——以湖北农村留守儿童现状为例 张艳国1,胡盛仪2,周小霞2 (1.江西师范大学,江西南昌300000;2.湖北省社会科学院,湖北武汉430077) I作者简介】张艳国(1964.),男,湖北仙桃入,江西师范大学副校长,博士后,主要研究马克思主义基本 理论与社会变迁;胡盛仪,女,湖北武汉人,湖北省社会科学院政法所研究员,主要研究城 乡基层治理;周小霞,女,湖北宜昌人,湖北省社会科学院政法所助理研究员,主要研究城 乡基层治理。 【摘 要】经过多年努力,湖北在农村留守儿童社会教育方面已经取得了初步成绩。但就整个湖北 省来看,农村留守儿童的社会教育状况不容乐观,突出的制约因素有以下几个方面:社会体制和教 育体制改革滞后,社会教育法律法规缺失,农村集体资金短缺,留守儿童家庭教育缺位。因此,完善 湖北留守儿童社会教育应抓紧做好以下几个方面的工作:加大农村社区社会教育基地建设,加强农 村文化娱乐场所管理,充分调动社会力量关爱留守儿童,为留守儿童社会教育提供法律保障。 【关键词】农村留守儿童;社会教育;发展趋势 【中图分类号】C913.5 【文献标识码】A “留守儿童”是上个世纪90年代出现在中国的 图书馆等场馆开展的一切有计划有组织的各种教 新词语,指的是在农村地区,因父母双方或一方长 育活动;广义的社会教育则是指学校教育以外的一 期在外打工而被滞留在户籍所在地,不能和父母双 切社会生活影响于人的身心发展的教育方式,包括 方共同生活在一起的,年龄在16周岁以下的少年 看电视、交谈、他人的示范行为等一些无组织无意 儿童。这些离开了父母呵护的未成年人,他们的生 识的带有教育性质的活动,它是一种开放式教育, 存状况如何,特别是他们能否与其他孩子一样接受 与学校教育最大的不同就是把整个社会作为教育 良好教育,如何促进他们的身心健康成长,这是近 资源。社会教育本身具有长期性、复杂性、多样性和 些年来引起各方面高度关注的重大社会问题。本文 隐蔽性等特点,但是从整体上看,国家和政府则是 仅以中部地区劳务输出大省湖北省农村留守儿童 社会教育的主体,对整个社会教育的质量起着无可 社会教育为案例.描述其现状,分析其存在的问题, 替代的影响作用。 对发展趋势进行探讨,以期对我国农村留守儿童的 湖北省地处华中,经济不很发达,农村青壮年 社会教育研究有所裨益。 外出打工已经形成一种潮流。但是由于各种原因, 一、湖北省农村留守儿童社会教育的现状 他们很少将子女一起带出去,而是留在老家由父母 1.湖北省农村留守儿童社会教育取得的基本 或其他亲戚代为照看,造成大量脱离父母监管的留 成效 守儿童现象。据湖北省妇联新近的一份抽样调查表 所谓社会教育,有学者认为是指“除作为学校 明,全省农村共有留守儿童135.3万人,约占全省 的教育课程而进行的教育活动以外的、主要对青少 未成年人总人数的8%,约占全省农村中小学生人 年和成人进行的有组织的教育活动(包括体育活动 数的30%。而且,留守儿童年龄大多在接受义务教 和文娱活动)”【l】。实际上,社会教育有广义和狭义之 育的时段,正是儿童成长的关键时期。由于缺少父 分:狭义的社会教育是指学校教育以外的一切文化

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