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中国法制史(第二版) 主编 马作武 副主编 张洪林 任强 第十四章 中华民国南京国民政府的法律制度 第一节 广州、武汉国民政府的法律制度 第二节 南京国民政府的立法思想和法律体系 第三节 南京国民政府的《六法全书》 第四节南京国民政府的司法制度 重点问题 1南京国民政府宪法的内容和特点。 2南京国民政府民商法的内容和特点。 3南京国民政府刑法的内容和特点。 4南京国民政府民事诉讼法的内容和特点。 5南京国民政府刑事诉讼法的内容和特点。 6南京国民政府行政法的内容和特点。 第一节 广州、武汉国民政府的法律制度 一、立法思想 二、立法概况 第二节 南京国民政府的立法思想和法律体系 一、立法体制 二、立法阶段 (一)“法统”的形成时期(1928年—1936年) (二)“法统”的确立时期(1937年—1945年) (三)“法统”的维持时期(1946年—1949年) 三、法律体系及立法特点 (一)法律体系 南京国民政府的法律体系由基本法律、单行法规、判例和解释例构成。 第三节 南京国民政府的《六法全书 》 一、宪法及其关系法规的内容 (一)1928年《训政纲领》 (二)1931年《中华民国训政时期约法》 主要内容如下: 1规定了人民享有的权利和自由。 2确立了国民党一党专政的国家制度和蒋介石个人独裁的统治制度。 3规定了“五院制”的政府体制。 4规定了为增强国力、改善生活而确立的各项制度。 第四节 南京国民政府的司法制度 一、司法机构 (一)普通法院系统 (二)特别法院系统 1特种刑事法庭。 2军事审判机关。 3兼理司法法院。 二、普通法院的审判制度及其特点 (一)审判制度 1审级制度。普通法院的审级实行三审终审制 课后复习 1南京国民政府立法体制的特点是什么? 2南京国民政府的重要宪法性文件有哪些?简述其内容。 3南京国民政府的民商立法有何特点?简述其内容。 4简述南京国民政府普通法院系统的审判制度。 * * 1《六法全书》是国民政府成文法体系的总称,一般指宪法、民法、民事诉讼法、刑法、刑事诉讼法、行政法。国民政府曾将这六类法律汇编出版,通称《六法全书》。 2判例和解释例。 (二)立法特点 1固有法和继受法相混合。 2立法数量繁多,体系 (三)1936年《中华民国宪法草案》(“五五宪草”) 1确定国民党一党专政及总统独裁制度。 2限制国民大会的权力。 3基本保持了《训政时期约法》赋予人民的权利和自由,但同样加上“非依法律,不得限制”或类似字样。 (四)1946年《中华民国宪法》 《中华民国宪法》共14章、147条,主要内容如下: 1在政治体制上,确立类似于国会制和责任内阁制的制度,而舍弃了“五五宪草”所规定的总统制。 2规定国民大会的权力为选举和罢免总统、副总统,修改宪法。 3规定了国民在法律上的平等地位及多项权利和自由。 4在经济制度方面,确定了平均地权、节制资本的原则。 二、民商法及其关系法规的内容 (一)民法 《中华民国民法》的主要内容如下: 1确立保护私有财产的法律原则。 2确认“契约自由”原则,保护商品经济关系。 3在亲属和继承方面,废除沿用多年的宗法原则。 (二)商法 国民政府采取民商合一的立法原则,将商法的总则、契约方面的内容纳入《中华民国民法》,并将无法并入《中华民国民法》的商事法以单行商事法规的形式颁布。重要的立法有《公司法》、《票据法》、《海商法》、《保险法》等。 三、刑法及其关系法规的内容 (一)1928年《中华民国刑法》 (二)1935年《中华民国刑法》 该法的主要内容如下: 1采用罪刑法定主义原则。 2从维护南京国民政府的统治出发,对危及国民党政权及其所维护的社会秩序的犯罪从重处罚。 3增设保安处分制度。 4维护封建宗法和礼教原则。 (三)刑事特别法 四、民事诉讼法及其关系法规的内容 (一)民事诉讼法 《民事诉讼法》的主要内容、特点如下: 1民事诉讼程序烦琐,具有形式主义和官僚主义的特点。 2标榜与其民法的“契约自由”原则相适应。 3在判断证据方面采取“自由心证”原则, (二)其他民事诉讼立法 五、刑事诉讼法及其关系法规的内容 (一)《刑事诉讼法》 该法的主要内容与特点如下: 1抄袭多项资产阶级的诉讼原则,引进公诉与自诉制度、回避制度、辩护制度、公开审理制度、上诉制度、法官独立审判制度及无罪推定制度等。 2在管辖上适用三级三审制度。 3采取严密的侦查制度,加强侦查人员和检察官的权力。 (二)《特种刑事案件诉讼条例》 六、行政法及其关系法规的内容 (一)行政组织法 (二)行政诉讼法 (三)官制官规 (四)内政法规 (五)军政法规 (六)土地管理法规 (七)劳动法 2公开审判制度。 3
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