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中国法制史(第二版) 主编 马作武 副主编 张洪林 任强 第十五章 革命根据地新民主主义的法律制度 第一节 革命根据地法制概况及立法指导思想 第二节 革命根据地的宪法性文件 第三节 革命根据地的刑事立法 第四节 革命根据地的土地、劳动立法 第五节 革命根据地的民事立法 第六节 革命根据地的司法制度 重点问题 1《中华苏维埃共和国宪法大纲》的内容、特点及意义。 2抗日民主政权的宪政立法的内容和特点。 3革命根据地刑事立法的内容和特点。 4革命根据地土地、劳动立法的内容和特点。 5革命根据地婚姻、继承立法的内容和特点。 6革命根据地司法制度的内容及发展变化。 第一节 革命根据地法制概况及立法指导思想 一、法制概况 二、立法指导思想 1以马列主义、毛泽东思想为指导,在共产党领导下进行。这是人民政权创建的基础,也是确保革命法制建设胜利发展的根本保证。 2反映无产阶级领导的、以工农联盟为基础的、人民大众的根本利益和要求,法制建设具有鲜明的人民性和革命性。 第二节 革命根据地的宪法性文件 一、《中华苏维埃共和国宪法大纲》 (一)《中华苏维埃共和国宪法大纲》的制定经过 (二)《宪法大纲》的内容与特点 主要内容: 1确定工农民主政权的政权性质是工农民主专政。 2确定政权的组织形式是民主集中制的代表大会制度。 3确定政权的基本任务是反帝反封建。 第三节 革命根据地的刑事立法 一、工农民主政权的刑事立法和特点 (一)刑事立法概况与立法原则 (二)犯罪种类 工农民主政权规定的犯罪主要有两种: 1反革命罪。 2一般刑事犯罪。 (三)刑罚制度 第四节 革命根据地的土地、劳动立法 一、工农民主政权的土地、劳动立法和特点 (一)土地法规的三个发展阶段 1初期土地立法阶段(1927年—1931年)。 2中期土地立法阶段(1931年—1934年)。 3后期土地立法阶段(1934年—1937年)。 (二)土地立法的内容和意义 (三)劳动立法的主要内容和经验教训 第五节 革命根据地的民事立法 一、工农民主政权的民事立法 二、抗日民主政权的民事立法 (一)婚姻立法原则和内容的发展 (二)继承法规的制定及内容 三、解放区的主要民事立法 (一)婚姻立法的发展 (二)继承立法的发展 第六节 革命根据地的司法制度 一、工农民主政权的司法制度和审判制度 (一)司法制度 (二)审判制度 (三)劳动感化院 二、抗日民主政权的司法制度和人民调解制度 (一)司法机关及其职权 (二)诉讼原则的发展 (三)主要审判制度 课后复习 1简述革命根据地土地立法的内容及发展变化。 2试述《中华苏维埃共和国宪法大纲》的内容和意义。 3试述《陕甘宁边区宪法原则》的主要内容。 4新民主主义婚姻法在哪些方面否定了封建婚姻制度? 5简述“马锡五审判方式”的主要特点。 6简述人民调解制度的主要内容。 * * 3以彻底反对帝国主义和封建主义为根本任务,对国内外的敌人坚决实行专政,在法制建设中将反帝反封建的革命纲领和方针政策加以具体化、条文化和制度化。 4贯彻人民民主的原则,赋予人民广泛的民主权利,建立了以人民代表大会制度为核心的新型政治制度,成立了人民的司法机关。 4确认工农劳动群众的基本权利。 主要特点: 1具有国家根本法与施政纲领的性质。 2存在某些“左”倾错误。 (三)《宪法大纲》的意义 1《宪法大纲》是中国历史上第一部反映劳动人民利益、确立人民民主制度的根本法,对于当时各革命根据地的苏维埃政权建设以及全国革命运动都具有重要的指导意义,产生了重大的影响。 2《宪法大纲》确认了工农民众的各项基本权利,极大地调动了根据地广大人民的革命积极性,鼓舞人民积极建设工农兵政权和进行革命战争。 二、抗日民主时期的宪政立法——施政纲领和《人权条例》 (一)施政纲领的制定 (二)《施政纲领》的主要内容及意义 (三)人权条例的主要内容和意义 三、解放区的宪法性文件 (一)《陕甘宁边区宪法原则》 (二)《华北人民政府施政方针》 (三)《中国人民解放军宣言》 (四)《中国人民解放军布告》 二、抗日民主政权的刑事立法 (一)刑事法规的制定 (二)刑法原则的发展变化 1提出镇压和宽大相结合的原则。 2贯彻保障人权的原则。 3反对威吓报复,实行感化教育原则。 (三)主要罪名 1汉奸罪。 2盗匪罪。 3破坏边区罪。 4破坏坚壁财物罪。 (四)刑罚制度的发展与完善 各边区抗日民主政权规定的刑罚措施主要有: 1死刑。 2无期徒刑。 3有期徒刑。 4拘役。 5教育释放。 6当庭训诫。 除上述主刑外,从刑有: 1褫夺公权 2没收财产 3罚金 三、解放区的主要刑事立法 (一)刑事立法的主要任务及原则 (二)主要罪名 随着形势的发展,
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