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中国政党制度价值与功能_问题研究综述.pdf

天津市社会主义学院学报 政党制度理论研究 “中国政党制度价值与功能”问题研究综述 张津凤 2007 年 11 月15 日,国务院新闻办公室发布了《中国的政 治运行机制。我国的多党合作制能够使我国社会各方面的成员 党制度》白皮书。《中国的政党制度》白皮书指出,中国多党合作 都通过与自己联系的民主党派、社会团体等反映其利益、愿望 制度的价值和功能主要体现在以下方面:政治参与、利益表达、 和要求,在政党制度机制的作用下,各民主党派、社会团体等把 社会整合、民主监督和维护稳定。这是我国第一次将中国多党 来自社会方方面面的无序的意见、愿望转化成有组织的政治参 合作制度的价值和功能从五个方面进行概括。这些方面体现了 与。 我国政党制度的优点、特点和社会主义社会人民当家作主的本 总之,当代中国政党制度是与我国社会主义初级阶段的国 质,对于扩大社会主义民主,扩大社会各界的有序政治参与,拓 情相适应的政党制度,能够吸纳、组织和疏导公民日益扩大的 宽利益表达渠道,维护社会稳定,有着非常重要的意义。因此, 政治参与要求,有利于各阶层群众的利益表达,对扩大公民有 以 中国政党制度价值与功能 为主题的研究成为当前中国 序政治参与的途径,维护稳定和构建和谐社会具有重要意义。 政党制度研究的热点问题,涌现了大量的成果。这些成果从不 2、利益表达功能 同层次、不同视角、不同范围对中国政党制度价值与功能进行 有学者指出,中国的多党合作制度在利益表达功能上,明 了较为深入的研究和探讨,具有一定的水平和理论深度,现将 显形成了一种在中国共产党领导下多党合作,有所分工,互补 近年来对于这一问题的主要观点综述如下: 互动的格局。多党合作的政治格局既存在组织结构的多样性, 一、关于中国政党制度的功能 又存在核心的一元性。这种结构的特点使它既能够融合各民 1、政治参与功能 族、地区、宗教、界别、阶层的不同利益,又有利于形成统一的意 有学者指出,当代中国政党制度中主体多元的结构在一定 志和团结的力量。 程度上适应了利益多元的社会结构。这一政党制度具有吸收社 有学者指出,中国特色政党制度拓宽了利益表达渠道。通 会各方面广泛政治参与的能力,为社会政治参与提供制度化的 过多党合作,在根本利益一致的基础上,充分反映不同社会阶 组织、程序和途径,保证了各阶层、群体和政党政治参与的制度 层、群体具体利益的差异性,能够使不同的社会阶层、群体的各 化和规范化,增强了公民的主人翁意识和政治认同感。 种意见和要求在协商中得到系统、综合的反映,在协商中做出 有学者指出,中国特色的政党制度拓展了政治参与的广度 必要的妥协,达成一定的共识,从而使公共政策最大限度地实 和深度。中国特色的政党制度坚持在人民内部各方面在重大决 现各方利益的均衡,最大限度地照顾社会各阶层、群体的利益。 策之前进行充分协商,尽可能就共同性问题取得一致意见,有 可见,这种合作性的政党制度形成了多种利益代表者并存的状 利于扩大社会各界的有序政治参与,是我国政治发展有效的政 态,是协调人民内部具体利益矛盾的有效途径。 作者简介:张津凤,女,天津市社会主义学院科研处讲师。 9 天津市社会主义学院学报 政党制度理论研究 有学者指出,中国的政党制度的利益表达功能具有自己的 义的一致性和团结合作的政党关系,决定了政党之间的监督必

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