基于灰色系统的国家新粮库运营绩效评价.pdfVIP

中国流通经济2005年第10期 口经贸论坛 基于灰色系统的国家新粮库运营绩效评价 程云喜 (河南工业大学管理学院，河南郑州450052) 摘要：本文认为，国家新粮库运营绩效内涵丰富。不是一个或几个方面绩效的简单叠加，而是一个综合 的、集成的概念，对其评价也是一个多层次、多因素、多目标的综合评价。应用灰色系统理论对国家新粮库运营 绩效评价的基本思路是：把国家新粮库运营系统、运营绩效及其影响因素之间的关系看作是“灰色”的，评价时 将收集到的指标样本值与事先确定的标准进行内涵上的分析对比．确定各指标所属的类别．进而经过归纳集 成．确定评估对象所属的类别。本文应用灰色系统理论建立了数学评估模型，讨论了评价步骤。 关键词：灰色系统；国家新粮库；运营绩效 中图分类号：F253．4 文献标识码：A 职能，又肩负着提高经济效益，增强自身生存和发展能力 的市场功能。由于粮食在我国国计民生中的特殊地位，长 我国政府在世纪之交开始进行的利用国债大规模建 期以来粮食储备以国家储备为主。这种特殊的制度安排， 设粮食储备库f以下简称国家新粮库1，是具有重要政治意 使得粮食储备库不同于一般的工业建设项目，其运营绩 义和战略意义的工程项目，目前这些新粮库已陆续投入 效就具有了不同于其他行业的特殊性。f2】主要表现在： 使用和运营，但它们的运营绩效如何，是政府非常关注的 (1)国家新粮库运营绩效从性质上应分为企业绩效、 问题，也是粮食储备企业迫切需要研究的重要问题。就这 政策绩效和社会绩效；按运营绩效影响的时间长短可分 个问题，我们采用调查问卷的方式向有关方面的专家进 为短期绩效和长期绩效；按运营绩效的衡量标准可分为 行了咨询，同时作了相应的实证研究，对8位专家进行了 经济绩效和非经济绩效；按运营绩效的状态分为有形绩 访谈。根据调查问卷以及实证研究的结果，得出以下结 效和无形绩效；按运营绩效的衡量方法分为定量绩效和 论：国家新粮库运营是一个复杂的大系统，涉及企业自身 定性绩效。(2)由于国家新粮库运营活动内容的丰富性决 (包括经营者和员工)、农民与其他利益主体、消费者与债 定了它内涵的多维性，其运营绩效既取决于企业内部活 权人、国民经济、社会稳定与发展等方面，而且反映其绩 动的努力程度及现有资源的配置效率和效果，又取决于 效的某些指标很难准确地量化和统计，在对其评价时很 政府、主管部门、消费者、社区等对其活动的认可程度和 难判断运营绩效优劣的信息的完备性，难以进行精确的 褒贬程度；既表现为企业自身的发展潜力和发展前景，也 描述。所以，应选择多层次、多目标的综合评价方法。…基 反映在对社会稳定、物价稳定及农业结构调整和完善、国 于上述调研结论，本文运用灰色系统理论和方法对国家 民经济和社会发展的贡献上。(3)国家新粮库运营活动内 新粮库运营绩效进行简单评价。 容的丰富性和内涵的多维性决定了其结构的多层性。 2．国家新粮库运营绩效评价指标 二、国家新粮库运营系统及运营绩效评价 国家新粮库运营涉及到企业经营者、企业自身活动、 指标 企业员工、竞争与合作者、供应者(农民及其他利益主 体)、债权人、政府等方面，概括为企业宏观系统与企业微 1．国家新粮库运营绩效的内涵 观系统两大部分，企业宏观