钢铁企业能源审计指南.doc

附件：1 钢铁企业能源审计指南 工业和信息化部  前言，判断问题产生的原因，查找节能潜力，提出措施基本方法调查研究和分析比较分为前期准备、审计启动、审计实施和报告编制四个阶段为钢铁企业科学、规范地开展能源审计，挖掘节能潜力，提高能源利用效率，降低能源消耗，《企业能源审计技术通则》（GB/T 17166）等标准规范，制定本指南。本指南适用于从事焦化、烧结（球团）、炼铁、炼钢、轧钢生产的钢铁企业一、前期准备 （一）明确审计任务 根据能源审计目的和要求，结合企业实际情况，确定能源审计的类型、范围、审计期和对比期。 （1）明确审计类型和范围。能源审计按照审计的深入程度可分为初步能源审计和详细能源审计，按工作范围可分为专项能源审计和全面能源审计，按审计的委托方可分为外部审计和内部审计。根据任务要求和企业生产经营、能源消费等基本情况，确定能源审计的类型、范围和边界。 确定审计期和对比期。根据能源审计的任务要求，确定能源审计的审计期和对比期。审计期通常为一年或其他特定的时间区段对比期通常为审计期的前或上一个审计期。组建审计组 根据审计任务，组建审计组。审计组组长应熟悉国家和企业所在地节能法规政策钢铁丰富的能源审计工作经验。组应包括熟悉节能法标准钢铁工艺及具备计量、统计财务知识的人员。 内部审计，组可由企业有关人员和一定数量专家组成；外部审计，组由审计方和被审计人员组成。被审计参与人员应包括企业负责人、业务熟练的检验、计量、统计、财务工艺技术人员等，重点用能单位应包括能源管理负责人。审计组人员表1格式填写。表1能源审计组成员序号 姓名 审计工作职务 职称 从事专业 审计机构人员 … 企业参与人员 … 确定审计依据 根据审计任务和企业的实际情况审计依据主要包括： 相关法律、法规、产业政策及有关规划； 能耗限额标准、节能设计等标准规范； 节能技术、装备、产品等推荐目录或指南； 国家公布的高耗能落后生产工艺淘汰目录。 钢铁企业能源审计依据附录二。 审计启动 划分审计单元 钢铁企业一般生产规模较大，通常具有多层次的部门（或企业）。为便于钢铁企业能源审计的实施，根据审计任务、企业生产情况及组织结构，按照“数据完备、行业通用”的原则，将企业划分成个审计单元。审计单元应具有独立统计计量、核算能力，一般为企业的一个分厂或一个车间。 审计组根据审计任务要求企业生产经营情况，编制工作计划，明确审计内容任务分工组织召开能源审计动员会，开展能源审计的宣传和培训。 收集资料 根据审计，收集企业生产经营及能源利用等资料 （1）企业概况。包括企业性质，组织与职能分工，主要产品生产能力产量，系统概况等。 能源管理概况。包括能源管理及人员配置，能源管理职责划分，能源管理制度文件等。 企业生产工艺情况。包括主要生产工艺流程，生产设备的规格型号、数量、生产能力等，主要耗能设备的清单及对比期以来的能效测试报告、监测报告等。 企业能源统计计量情况。包括能源统计计量及人员配置，计量和统计的制度文件，计量器具配置情况（表）等。 企业能源消费及能源平衡情况。包括审计期和对比期能源统计月度年度报表能源平衡表网络图能源成本报表能源热值。 主要能耗指标情况。包括审计期和对比期吨钢综合能耗、吨钢耗电、吨钢耗新水、吨钢余能余热、煤气率等，以及各审计单元燃料、电力、蒸汽等消耗指标。 节能技术应用情况及效果。对比期以来节能改造项目实施情况及效果，包括信息化技术2格式汇总。表2 已实施节能改造项目汇总表序号 项目名称 项目建设内容 时间 总投资 （万元） 实际节能量 （万吨/年） 改造前 改造后 1 2 … （8）其他。审计期内节能监察机构出具的监察，重点用能单位上报的能源利用状况报告等。 审计实施 能源管理审计 企业（审计单元）能源管理机构设置、能源管理人员配备和能源管理部门的职责划分情况，重点用能企业能源管理负责人设置和备案情况能源输入、转换、输配、使用、回收利用等环节各项管理制度制定情况现场核查各项制度的执行情况核查企业（审计单元）节能目标制定、、考核情况，节能宣传和培训制度的制定、执行情况，节能项目实施及管理情况，能源管理体系认证情况国家及地方有关政策法规以及工业企业能源管理导则GB/T15587）、能源管理体系要求GB/T22336）等标准的根据企业（审计单元）情况，绘制企业（审计单元）能源管理网络图。表3 企业情况汇总表 序号 制度名称 实施时间 执行情况 否 1 节能目标责任制能源消耗定额、考核标准和节能奖惩制度 能源采购和审批管理制度 能源财务管理制度 … … 能源计量状况 核查企业