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平邑县农村沼气工程调查报告.doc
平邑县农村沼气工程调查报告
根据《国家发展改革委办公厅、农业部办公厅、国家统计局办公室关于开展农村沼气工程调查工作的通知》(发改办农经[2011]1065号)和省发展改革委会同省农业厅、省统计局制定的《山东省农村沼气工程调查实施方案》要求,为摸清农村沼气工程建设和使用情况,准确掌握农村沼气发展面临的困难和存在的问题,分析问题的原因,研究提出有针对性的改进措施,推动农村沼气事业持续健康发展。我们对全县农村沼气工程建设情况进行了调查,现将调查情况汇报如下:
一、调查范围
1、户用沼气:2005年农村沼气国债项目、2007年省户用沼气建设项目、2008年省户用沼气建设项目、2008年新增农村沼气国债项目;
2、沼气工程:山东蒙山农业发展有限公司大型沼气工程;
3、服务网点:2009年农村沼气乡村服务网点37处。
二、调查内容
(一)户用沼气
1、建设效益:自2003年以来,平邑县以农村户用沼气建设为重点,着力抓好农村可再生能源的开发和利用,截至目前,全县累计沼气用户达到34960户,沼气建设适宜率达到19%。沼气池的建设解决了大街上三堆(柴堆、粪堆、土堆)问题,农村的街道宽了,道路亮了,庭院绿了,厨房明了,浴室净了,村庄美了。一个8-10立方米的沼气池,可供4口之家全年使用的燃料,可节约煤1200元;沼气灯节电60元(100度);沼渣、沼液是上等有机肥,可供2-3亩农田,减少化肥用量的三分之二,可节省肥料开支250-300元。使用沼肥无污染,提高农产品品质,生产无公害农产品,改善农业生态环境。由于沼气池需要粪便等废弃物作原料,农户每年要多养猪4头以上,可增收400元以上。建设一个沼气池,每年增收节支2000元以上。
2、调查情况:我们对全县2003年至2010年的79个承担沼气建设项目的村按照6%的比例随机抽取了5个村进行逐户入户调查,分别是资邱镇辉泉村、八顶村,流峪镇贵山子村,武台镇卧龙村,经济开发区胡同村,5个村共涉及沼气户660户。其中正常使用户数600户,正常使用率为91%;弃用50户,占7.5%;报废10户,占2.5%。弃用农户是受常年外出打工影响,家中无劳动力,没有养殖,导致没有沼气池正常运行原料。报废池是由于新农村社区建设整体搬迁和部分使用整体罐的沼气池。
(二)沼气工程
山东蒙山农业发展有限公司大型沼气工程建设,项目总投资407.76万元,其中,中央预算内投资100万元,省级投资25万元,市县投资25万元,企业自筹207.76万元,已全部到位。完成建设1000立方米厌氧反应器一座,500立方米储气柜一座,年处理养猪粪污1.75万吨,常温发酵年产沼气20万立方米,年发电48万千瓦时。项目进入试运行阶段,运行良好。
(三)农村沼气乡村服务网点
我们在全县37处服务网点按照不低于30%比例抽查了12处网点,每个网点具备了为500户沼气农户服务的能力,并具有“七个一”,即一处服务场所、一个原料发酵贮存池、一套进出料设备、一套检测设备、一套维修工具、一批沼气配件、一个永久性指示牌,做到了服务有人员、有场所、有设备、有配件、有原料。
(四)农村沼气建设需求情况
调查显示,农户建池积极性较高,在没有建沼气池的村,有50%的农户有建池意愿。但是缺少发酵原料、嫌麻烦、资金不足等,是农户不愿意建设沼气池的主要原因。国家扶持政策,也是影响农户建设沼气池积极性的重要原因。
三、存在的问题
1、农民外出打工和沼气池发酵原料紧张制约沼气建设和使用效果。通过调查,我们发现部分村外出打工人员较多,且外出务工人员多是体力较好、有文化的青壮年,留在家里的则是老人和儿童。外出务工,导致农村劳动力缺乏,造成沼气池闲置,无人管理而无法使用。另外随着农村经济的快速发展,农村庭院经济也在逐步萎缩,很多养殖户放弃养殖业,导致沼气发酵原料的供给不足,影响了沼气池产气率和使用率。情况严重的甚至出现闲池、弃池现象。
2、由于新农村建设迁村腾地,村庄集并、一些地方沼气池废弃,部分村户出现了整体罐沼气池损坏废弃现象。
3、“三改”配套率不高。由于建材人工价格上涨,成本增加、建池补助偏低、农户自筹配套能力有限等原因,导致相当部分农户只建池不配套,“三改”不能同时到位。
四、措施和建议
一是立足充分利用畜禽粪便这一前提。联合畜牧部门,加大对散养的扶持力度,鼓励农户进行养殖,在增加农户自身收入的同时,解决沼气肥源问题。立足秸秆沼气推广。用加大秸秆发酵沼气的推广力度,着力做好秸秆沼气试验、示范和推广工作,推动建池户利用秸秆代替人粪便,作为沼气池的启动原料,提高户用沼气使用率。
二是针对农村散户养殖萎缩,规模化养殖发展迅猛的现实情况,结合迁村腾地、新农村社区建设,由一家一户向户用沼气与沼气工程并重转变。发展以畜禽粪便为原料的大中型沼气工程;以农作物秸秆为主要原料的大型沼气工程;建设联
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