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生态城镇规划建设模式探讨
——以南京浦口为例
江玄兵 姜鹏飞
【摘要】随着工业化进入后工业化发展阶段,可持续发展逐渐成为当前社会发展的主题,如何把可
持续发展的基本理念和内涵融入到城镇的发展建设中,从而实现新型城镇化,成为当前城镇发展面临的最
大问题。而“生态城镇”理念的提出成为解决这一问题的最佳方法,生态城镇的规划和建设也因此引起了
当下国内外众多专家学者的深入探讨和研究。本文即是在这个背景下,立足于实际案例及相关资料综述的
基础之上,采用文件对比综述的研究方法,通过国内外“生态城镇”相关理论发展的介绍简述,先对城镇
规划建设的生态元素进行研究,随后以南京市浦口区的生态城镇规划建设为例,介绍其生态城镇建设过程
所采取的发展策略、方法及措施,最后对其进行深入地研究和剖析,从而对生态城镇的规划建设模式进行
探讨和研究。
【关键词】生态城镇;城镇建设;生态元素;南京浦口
1.引言
城镇是人类长期大量集中居住和活动的场所,是具有高度自适性和自调性的系统,集自
①
然、经济、社会于一体 。20 世纪以来,随着城镇的迅速发展以及城镇规模的进一步扩大,
在发展过程中对周边环境资源的开采和利用日益加剧,随之而来出现了能源严重消耗、环境
急剧恶化等问题。为了在新型城镇化过程中解决经济进步和生态环境保护的协调统一问题,
彻底解决经济和生态分割发展而导致的生态问题,基于生态理念的城镇规划建设,无疑是一
种极佳的选择。
由于工业化所带来的一系列问题,各国学者针对城镇规划建设先后提出“田园城市”“生
态城市”和“绿色城镇”等诸多城市发展模式。随后,国际上掀起“生态造城”热潮,我国
②
也深受其影响,据相关统计显示 ,截至2011 年底我国287 个地级以上城市中,提出“生态
城市”建设目标的有230 个,占到整体的80%,并且其中相当大一部分进行了一些具体的实
践与改造。2011 年南京市浦口生态建设示范区通过国家环保部门考核验收,完成了从老旧
① 摘自牟金玲,张俊华《生态型城镇建设中的环境规划问题探讨》.中国环境管理.2003,22 (1 ):47- 48
② 摘自《2013-2017 年中国生态城市规划行业深度调研与投资战略规划分析报告》.2013
工业区到新型生态城镇的蜕变,成为其中比较具有代表性的案例。目前,生态城镇的规划建
设已成为我国城市规划和建设领域的热门话题。2013 年1 月,我国环境保护部颁布实施的
《全国生态保护“十二五”规划》中,提出了“十二五”期间我国城镇建设中自然生态保护
的目标、任务和措施,从政策法规方面凸显新型城镇建设发展中生态保护的重要性。
本文将从“生态城市”相关理念入手,以南京市浦口区为参考案例探讨城镇规划建设中
的生态性,对其生态环境建设取得的成就和经验进行分析总结,为国内加强生态城镇的研究
和建设提供依据和借鉴。目前我国城市化发展已经进入快速增长时期,基于生态性的理念研
究和探讨城市发展的空间模式对我国可持续发展战略的实施和城市化的健康发展都有着极
为重要的意义。
2.城镇建设发展中的生态元素研究
二战后,全球进入迅速发展期,但随着工业化水平和经济发展水平的飞速提升,各种各
样的生态问题也越来越多,世界各地的国家和地区逐渐开始意识到城市发展中可持续发展的
重要性。在这个背景下,世界各地的学者纷纷开始反思,谋求城市发展新出路,于是“田园
城市”“生态城市”“绿色城镇”等城市发展模式如雨后春笋般纷纷出现,这些思想和主张因
其合理性和革新性从而得到了许多著名学者和政策制定者的关注。随之而来的,在全球范围
内掀起了建设生态城市的热潮。
早在19 世纪的西方国家,城市的生态性就已经引起一些学者的研究和探讨。1820 年欧
文就提出了“花园城”的概念,开始探讨城市建设中的生态问题;1898 年,霍华德发表“明
日的田园城市”,提出影响深远的“田园城市”理念,这是一种近似于理想化的城市建设模
式,基本思想是建设城乡结合、环境优美的新型城市,这一理念至今依旧在很多的研究和实
践中被引用和参考;随后,20 世纪20 至30 年代美国芝加哥学派关于城市问题和城市生态
环境与人的关系等方面的城市社会学研究,开启了对生态城市真正意义上有意识、有组织的
系统性研究;为了更好地建设和发展生态
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