适应新的镇街管理模式%2c加强档案工作及研究与探讨.pdfVIP

适应新的镇街管理模式，加强档案工作的 研究与探讨 ■吴春霞 近年来，宝坻区根据形势的发展变化，结合区情实 的办结事项登记表、办理单，综治信访中心治安状况排 际，坚持重心下移、关口前移，积极探索“一站三中心” 查、特殊群体人员情况登记等方面材料，驻村干部参与 建设的工作模式，着力打造基层社会管理和服务的新 村两委工作记录、民情日记、信访接办、矛盾纠纷、治安 平台。“一站三中心”，就是在镇街整合原有内设机构职 状况排查、群众反馈意见登记簿等材料，真实记录了 能和人员，设立经济发展、社会事务和综治信访“三个 “一站三中心”工作人员为民办事、体察民情的工作情 服务中心”，实行固定场所、集中办公，为前来办事的群 况。从记录的字里行间可见乡镇街机关工作人员扎实 众提供“一站式、一条龙”服务，同时延伸服务触角，在 的工作作风，充分体现了“一站三中心”建设的成熟、严 村(居)设立综合服务站，选派镇街机关干部驻村担任 谨，在个人及工作岗位工作述职、年终考核、验收、评优 “村级事务助理”，与村(居)干部共同开展工作，形成“一 选先、兑现奖惩等方面起到重要依据作用，但上述工作 村一站一助理”的模式。面对新的镇街管理模式，如何 记录、日记、表、单等材料多是每日、半月、每个月所记 围绕地方党委、政府中心工作、服务大局，如何解放思 录形成的，时效性强，产生的文件数量大。 想，转变观念，创新理念，抓住机遇，着力提高乡镇街档 三是文件材料的记述更加具体。形成于“一站三中 案工作水平，建立起与新的乡镇街管理模式相适应的 心”运行中的各种办结事项登记表、办理单、矛盾纠纷、 档案管理新模式和工作体系，做为一个迫切需要研究 治安状况排查登记表、记录、民情日记等文件没有泛泛 和解决的现实问题，摆在了档案行政管理部门面前。 的描述，而是具体的、微观的记录，记录了中心各窗口 “一站三中心”建设对档案部门既是机遇，又是挑 工作为民服务的点点滴滴，记录了驻村干部指导、协 战．经过深入调研，我们发现“一站三中心”工作模式 助、监督村“两委”会开展工作，及时反馈农村工作动 下，形成的文件材料与过去相比具有新的特点： 态、传递致富信息、化解社会矛盾的具体情况，是日后 一是文件材料内容更加丰富。仅“一站三中心”新 研究宝坻“一站三中心”建设成果及社会主义新农村农 产生的综合文件就有实施方案、行为规范、配套工作制 民生产、生活和社会发展实态的宝贵历史记录。 度、定岗、定责、人员任免、自查验收材料等，每个中心 四是部分文件管理具有动态性、连续性。如乡镇街 各自职能范围形成文件更是多样，如乡镇社会事务服 综治信访服务中心与村居综合服务站的群众信访接办 务中心内设农业农经、社会救助、劳动保障、财政补贴、 情况、治安状况排查、矛盾纠纷排查、特殊群体人员情 计划生育、党群工作等服务窗口，每个窗口形成各自职 况登记表、记录等，具有动态性、连续性特点，负责人员 能活动文件，特别是有关民生的宅基地、林权、林木采 要根据每月、每年的登记表、记录进行调研分析、跟踪 伐、劳动保障、二胎审批等方面文件内容涵盖面广，除 服务。 工作职能活动形成文件外，每个中心、每个服务窗口在 五是兼职档案人员队伍精简，归档任务加大。在一 日常为群众办事、咨询等工作中均产生办结事项登记 站三中心”工作模式中，“三个中心”和村居综合服务站 表、办理单等材料。综治信访中心为群众信访接办情 分别为各自独立的职能办事机构，且分工明确，职责清 况、治安状况排查、特殊群体人员情况登记等方面形 晰，“三个中心”各设主任一名，均由党政副职兼任，“三 成文件更加全面，驻村干部还形成日常为群众办事、提 个中心