数字城管部件普查数据采集方法与探讨.pdfVIP

2013年5月第33卷增刊 四川地质学报 V01．33 2013 Suppl．May 数字城管部件普查数据采集方法探讨 潘红平 (四川省核工业地质调查院，成都610061) 摘要：本文主要针对目前数字城管系统部件普查中的两种数据采集方法进行了阐述，详细论述了两种方法 的优缺点，并探讨了万米单元网格的划分及建立部件数据库的技术方法。 关键词：数字城管；部件普查；单元网格 1引言 数字城管又叫“数字化城市管理”就是指用信息化手段和移动通信技术手段来处理、分析和管理整个 城市的所有城管部件和城管事件信息，促进城市管理的现代化的信息化措施。数字城管把像井盖、路灯、 邮筒、果皮箱、停车场、电话亭等城市元素都纳人城市信息化管理的范畴，给每样部件配上一个“身份证”， 如果街道上的井盖坏了，家门口的路灯不亮了，不用打投诉电话，在执法人员利用移动执法终端记录事件 并通过GPS定位系统定位事件地点，发回指挥中心，有关部门就会在第一时间发现并把问题解决。 数字城管已经经历了三代：以短讯为基础的第一代移动办公访问技术存在着实时性较差，查询请求 不会立即得到回答；第二代数字城管采用了基于WAP技术的方式，手机主要通过浏览器的方式来访问 WAP网页，以实现信息的查询，部分地解决了第一代移动访问技术的问题；第三代数字城管采用了基于 有了极大地提高。近十年来，我国城市管理领域不断进行理论探索和体制创新，从上世纪九十年代中期 的城市管理服务承诺制的推行，到二十世纪末的城市便民服务热线的推出，再到新世纪的数字化城市管 理新模式的推广，城市管理理念得到了三次提升，管理体制经历了三次变更，管理水平上了三个台阶。 现阶段，我国“数字城管”工作主要由住建部推进，已于2005—2007年率先在全国51个城市分三批进行 “数字城市”试点工作，2008年完成试点城市系统建设并通过验收。最近几年，在总结试点经验的基础 上，结合实际情况，在全国范围内进行“数字城管”新模式的推广。 “数字城管”新模式主要是通过数字城管执法系统，城管执法人员可以对城管重点单位信息、 销售摊点信息、非法建筑信息、违规人员信息和法律法规等进行迅速地查询，随时随地获得城管业务信 息的支持，特别是照片和相关图片的传输应用，不但可以解决协查、堵截、搜查等一线城管人员现场执 法问题，而且通过GIS系统为一线提供区域向导图，使执法人员可以迅速的对区域内的现状做出判断， 减少失误，提高工作效率。 数字城管部件普查数据采集即是通过数据采集车、全站仪等高科技设备和手段采集井盖、路灯、邮 筒、果皮箱、停车场、电话亭等城市元素，并建立数据库，构建城管信息综合平台，提供新型城管模式， 使城市管理向信息化、数字化、网络化方向转变，实现了城市管理从粗放、随意向规范、精确和科学管 理的转变。 2利用采集车对城市部件的采集 GPS是指全球定位系统。CCD为摄影测量系统，INS则是指惯性导航系统，这三个都是装配在数据 采集车上的先进传感器和设备。以往城管执法局去测量我们生活环境里的部件(井盖、路灯、广告牌和 交通设施等)都是用人工测量的传统方式，测量时只能测量到一个地区的点、面和直线，数据收集速度 慢而且有局限，现在运用这个数据采集车，在40公里／每小时的行驶速度中，可通过摄影测量的方式快 速采集到城市部件并通过GPS定位系统记录下空间的坐标数据，方便出现问题的数据查找及定位。更确 切的说传统的采集模式是照片，这个采集出的是可以定位的立体影像。采集车利用了具有世界先进水平 美誉的移动测量技术(MMS)及“实景影像地图”等高新科技手段来实现数字城管系统。 收稿日期：2013-04 作者简介：潘红平(1980一)，男，湖北云梦人，工程师，主要从事GIS及测绘 194 数字城管部件普查数据采集方法探讨 这种采集方式最大的好处是采集效率高，节约了人 力、物力，并获得了城市部件的立体影像图。 3利用全站仪等设备对城市部件的采集 传统人工测量方式是对采集车采集方式的一种补 充，虽然采集车可有效的提高部件采集的效率，减少人 力、物力的投入，是一种高科技采集手段，但是，这种 采集方式也有缺陷，需要