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注册会计师审计作为一项被社会公认的职业,必须拥有五个方面的特征:系统的理论、规范的职业管理、独特的行业文化、在职业领域中的专业权威以及要受到社会公众的监督。因此,注册会计师在执行任何一项审计业务时,必须遵循其执业规范。 注册会计师审计执业规范:由注册会计师职业团体制定的一整套权威性标准,用以规定注册会计师在提供审计服务时应具有的素质与资格、应遵循的行为准则,它是衡量和评价注册会计师审计服务质量的基本判定标准。 注册会计师审计执业规范包括独立审计准则、质量控制准则、职业道德准则和职业后续教育准则,如图2-1所示。 第一节 审计准则 美国审计准则 1938年,美国爆发了审计史上很重要的案件——麦克森·罗宾斯公司倒闭事件,暴露了审计程序和内部控制方面存在着严重问题,证券交易委员会颁布了新的报告,要求新增应收账款函证、存货盘点及对内部控制的评价等审计程序。 1947年,审计程序委员会发表了《审计准则说明草案——其公认的意义和范围》,标志着世界上第一部审计准则的初步成形,具有划时代的历史意义。 1954年《一般公认审计准则——其意义及范围》(Generally Accepted Auditing Standards, Their Significance and Scope)重新发布,设立了10条内容以构成GAAS,成为对审计工作的原则性规定。 美国审计准则 1972年,审计程序委员会改称审计准则执行委员会,把已经发布的54个审计程序说明(SAP)进行必要修改后,作为《审计准则说明书》(Statements on Auditing Standards,SAS)的第一辑予以发布。 从狭义上说,GAAS仅仅包括10条原则性的规定;而从广义上说,人们习惯把SAS与10条原则性规定一起合称为公认审计准则(GAAS)。 10条原则性的公认审计准则的内容如表2-1所示。 美国审计准则 美国审计准则 上述10条原则性的公认审计准则,因其被分成明显的三段,故被称为“三段式”审计准则。这一“三段式”原则性的公认审计准则包含的基本要素如下: (一)专业胜任能力(competency) (二)审计人员独立性(auditor independence) (三)应有的职业谨慎(due professional care) (四)计划与督导(planning and supervision) 美国审计准则 (五)内部控制的研究与评价(study and evaluation of internal control) (六)充分适当的证据事项(sufficient competent evidential matter) (七)审计意见的表达(presentation of audit opinion) 图2-2对一般公认审计的组成部分进行了概括性的说明。 《公认审计准则》和《审计准则说明书》主要是针对财务报表审计而制定的。 为避免非审计服务的开展有损注册会计师的独立性形象,美国注册会计师协会的各专门委员会还制定了其他各种服务准则,如图2-3所示。 美国审计准则 美国审计准则 图2-3 美国注册会计师职业服务的技术准则框架 国际审计准则 1977年,国际会计师联合会(International Federation of Accountants, 简称IFAC)成立,旨在协调世界范围内统一的标准,以发展和加强会计职业,使会计师能站在社会公众利益的角度提供持续高质量的会计、审计服务。 国际会计师联合会下设七个专门的委员会: (1)国际审计与鉴证准则理事会(IAASB) (2)遵循委员会(Compliance Committee) (3)教育委员会(Education Committee) (4)道德委员会(Ethics Committee) (5)财务与管理会计委员会(Financial and Management Accounting Committee) (6)公共部门委员会(Public Sector Committee) (7)跨国审计师委员会(Transnational Auditors Committee) 国际审计准则 国际审计与鉴证准则理事会(IAASB)代表IFAC制定发布国际审计与鉴证准则。 国际审计准则是在分析、研究各成员国的审计准则的基础上制定的,具有一定的概括性和代表性。 国际审计准则基本精神、内容与结构也与美国GAAS大致相同,在总体上也可分为一般准则、外勤准则和报告准则三部分。 国际审计准则及国际审计实务公告的基本内容如图2-4所示。 国际审计准则 100~199 需要介绍的事项 120 国际审计准则框架 200~299 一般原则及责任 200 财务报表审计的目
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