养殖小区现代化转型的机制设计实现路径.pdfVIP

第十一次全国畜牧业经济理论研讨会 养殖小区现代化转型的机制设计与实现路径 王春蕊40穆兴增41 (河北省社会科学院农村经济研究所河北石家庄050051) 内容摘要：养殖小区建设是畜牧业产业化、规模化、组织化的新要求和新举 措。当前我国养殖小区建设仍处在初步探索阶段，在建设质量、经营模式、人员 素质、组织管理方面仍存在很多问题。本文认为，应从建设规划、经营模式、利 益联结、科技服务、组织运行方面构建五大机制，建立理念超前型、设备先进型、 利益联结型、管理高效型、生态环保型的“五型”现代化养殖小区，将分散的养 殖资源有效聚集起来，降低分散养殖成本和经营风险，提高养殖产业经济效益， 促进农牧民增收。 关键词：养殖小区现代化转型运行机制实现路径 科学技术在畜牧业生产中的推广和普及程度，既是推动现代畜牧业发展的根 本动力，也是衡量畜牧业现代化水平的重要依据。养殖小区建设是现代畜牧业发 展的新要求，也是实现畜牧业规模化、集约化、产业化的新举措。应不断健全和 完善养殖小区的组织形式和运行机制，加快养殖小区的现代化建设，以推动我国 畜牧产业更好更快发展。 一、问题的提出 养殖小区作为一种新型的畜牧业生产组织形式，在政府的指导和支持下蓬勃 发展，并成为畜牧业领域新的经济增长点。随着养殖小区建设的快速推进，养殖 小区标准化、管理化水平不断提高。但因我国养殖小区建设仍处于探索阶段，尽 管养殖小区数量逐年增多，但真正意义上的现代化养殖小区却很少，整体生产水 平仍然偏低，发展面临诸多问题。 (一)养殖小区(场)步伐加快，但建设质量整体不高 40王春蕊(1981一)，女，河北唐山人，助理研究员，博士，主要从事农村经济学研究。 41穆兴增(1963一)，男，河北辛集人，研究员，农村经济研究所副所长，主要从事畜牧经济发展研究。 156 第十一次全国畜牧业经济理论研讨会 规模化是现代畜牧业发展的基础和前提。无论是采用新技术、先进设备，还 是建立现代化管理制度、实施自动化全程监控，都需要具备一定的生产规模，才 能有效提高畜牧业的资源配置效率和畜牧产品的市场竞争力。近年来，在各级政 府动员和组织下，各地养殖小区数量逐年增多。以河北省为例，至2009年底， 河北省存栏50头以上的奶牛养殖小区(场)达到2374个，存栏奶牛143．7万头， 规模饲养比例达到83．6％，超出年度任务目标3．6个百分点。随着“千万吨奶工 程”的推进，河北已培育了唐山、石家庄、张家口、保定四个市和黑龙港地区“五 大核心区”，初步形成了省域范围的奶牛养殖布局，以扩大奶牛存栏量和奶类产 量。虽然养殖小区(场)数量逐年增多，但真正意义上的规模化、现代化养殖小 区(场)却很少。就目前奶牛养殖小区看，大部分养殖小区只是实现了统一动物 防疫、统一品种改良、统一技术培训和统一机械挤奶，没有实行科学统一的饲养 管理规范和饲草饲料收贮供应办法，造成粗饲料品种单一、品质差，缺少充足的 优质青干草和苜蓿干草，导致单产下降。Ⅲ长此以往，必将不利于畜牧养殖业的 可持续发展。 (二)饲养模式粗放，畜牧养殖产业集聚程度低 建设养殖小区的目的就是通过有效机制将分散的畜牧资源集中起来，进行统 一管理和经营，实现养殖的规模化，降低养殖成本和规避市场风险。但从现实来 看，一些养殖小区只是将规模饲养户简单地集中在一起，将养殖地点从各家各户 搬到了养殖小区，仅实现了养殖空间的变化。为了达到“集中”饲养，一些小区 甚至将不同日龄或不同用途、品种的畜禽混养在一起，造成小区内圈舍规模、密 度过大，未能实现专门化饲养、同批饲养、全进全出，却形成了更为复杂、混乱 的养殖局面。从饲养方式看，一些畜牧小区在品种选择、饲料配方、环境控制方 面都仍然延续传统的饲养方法，并未有多大改进。乜3从饲养规模看，大多数养殖 小区内实行松散式养殖，42虽然小区养殖规模较高，但单户养殖数量不高，以十 几头为主。由于是分散饲养，养殖户在畜禽饲养品种、饲料营养配方、疾病防控 等方面难以形成统一的经营管理模式，也难以采用一些先进的养殖设备。其结果 是，畜禽养殖难以形成规模化，不利于吸引外来资本、人才和资源，难以形成产 42松散型经营模式指在统一建成的养殖小区内，养殖户按照自愿参加、自主经营、配套服务的原则，进行 规模化生产。相比于集约型经营，养殖户拥有更多的经营自主权，但由于是分散经