职安健星级企业计划--全面改善香港装修及维修业安全.pdfVIP

COSHA 第二十届海峡两岸及香港、澳门地区职业安全健康学术研讨会论文集 职安健星级企业计划 ——全面改善香港装修及维修业安全 陈海寿 邓华胜 职业安全健康局 【摘 要】 职业安全健康局（职安局）成立以来，致力提升企业安全管理水平，改善各行各业的 工作环境，期望每一位在职人士都可以在安全和健康的环境下工作。本文将探讨职安局新推出的 「职安健星级企业 —装修及维修业安全认可先导计划（「先导计划」）」，全面提升香港装修及 维修业的安全标准。 【关键词】 职业安全健康； 安全管理； 星级企业； 计划 职业安全健康局（职安局）成立以来，致力提升企业安全管理水平，改善各行各业的工作环 境，期望每一位在职人士都可以在安全和健康的环境下工作。本文将探讨职安局新推出的 「职安 健星级企业 ─ 装修及维修业安全认可先导计划（「先导计划」）」，全面提升香港装修及维修业 的安全标准。 I) 职业安全健康局 过去数十年，香港不断提升各行各业的工作安全。职安局于一九八八年成立。作为本港的法定 机构，职安局致力推动工作场所的职业安全及健康（职安健）。 职安局的职责及使命是透过综合 途径，包括举办活动，唤起公众安全意识、采用现代科技、教育及培训、专业技术、发展相关策略 及计划、以及提供顾问服务，从而提高香港职安健水平。我们鼓励并促进政府、雇主、雇员及专业 和学术机构等所有职安健业界间的相互协作。我们的经验指出，职安健无法依靠推行单一计划而达 成，它是一项长期目标，需要在各界人士支持下，分级逐步实现。 II) 装修及维修业的职业安全状况 建造业的职业安全一直备受关注。 由于建筑工程的性质涉及风险较高的工序，建造业的致命 意外个案数子及意外率均居各行业之首。过去三年 (2009年至2011年)，建造业致命工业意外数字为 51宗，其中20宗与装修及维修工程有关，约占百分之四十。在这20宗意外中，12宗 (占百分之六十) 涉及在装修或维修过程中人体由高处堕下，而由竹棚架堕下的有7宗(占百分之五十八)。这些数字反 映了装修及维修业的安全已响起了警号。 香港是个发展迅速的城市，高楼大厦林立，但亦面对楼宇老化的问题。很多大厦需要进行翻新 或维修，加上政府于去年底落实强制验楼计划及强制验窗计划，迅速带动了装修及维修业的发展。 29 COSHA 第二十届海峡两岸及香港、澳门地区职业安全健康学术研讨会论文集 由于这些工程大都涉及搭建棚架及外墙维修等风险较高的工序，加上这些承造商多属中小型企业， 欠缺资源改善工作环境安全，从而大大增加了行业的风险。可以预见，在未来数年内，随着相关工 程瞭断增加，职安健的表现将是装修及维修业持续面对的一大挑战。 基于其高风险的工作性质，装修及维修往往难以投保，兼须缴交昂贵的保费。一般中小型企业 实在难以负担。 此外，个别承造商的不安全行为亦直接影响社会对装修及维修工作安全的信心， 增加投保困难。行业内已出现有关提升装修及维修安全的诉求。企业普遍认为有必要加强业内安全 培训、安全设备、以及安全系统审核等的支持，以改善业界的职安表现，并把安全、守法的企业从 不良经营者分辨出来。 III)「职安健星级企业 ─ 装修及维修业安全认可先导计划」 「先导计划」的好处 考虑到加强装修及维修职业安全的迫切性，职安局联同劳工处及香港保险业联会于今年六月初 推出为期两年的「职安健星级企业-装修及维修业安全认可先导计划」，希望透过严格的评核准则 及实务的安全训练课程，协助装修及维修业企业及从业员提升安全意识，从而减低装修及维修行业 的伤亡数字。 从公众层面而言，职安局将设立装修及维修业安全企业名册，让公众人士在选择装修及维修承 造商时可供参考，从而选择已获安全认可资格的企业。此外，获得「职安健星级企业」或「职安健 金星级企业」的承造商，可透过在其公司信笺、信封、报章、广告及其他宣传刊物，展示其安全认 可资格的标志，建立自己的「星级」商誉，提升大众对安全企业的重视和信心。 事实上，个别忽视安全的承造商，会直接影响业界的安全纪录，令整个行业正面对投保难和保 费贵的问题。而「先导计划」正好为业界提供全面安全培训及设备和分辨安全、守法的装修及维修 企