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“大运行” 体系建设对地区电网调度的影响
3.减少管理层级,县级区公司“本部化”
2001年淮安地区淮阴、楚州撤县设区后,仍保留县级供电企业,调度业务关系如图3所示。
为贯彻落实国网公司关于“组织扁平化、管理集约化、运营专业化、流程标准化”工作要求,积极推进“三集五大”工作,整合内部资源,优化业务流程,减少管理层级。2010年淮安公司撤销了淮阴、楚州两个区公司,改设营业部,负责区内营销业务和配电线路的运行维护,原两区调度班并入市区配网调控班,其他职能全部归并到市公司统一管理。“本部化”后调度业务关系大为简化(见图4)。
二、“大运行”对业务职责的影响
1.“调控合一”完善调度功能、提升调控能力“大运行”体系建设对地区电网调度的影响
为推进调度运行与变电设备运行集中监控相关业务的融合,实现调度由“单一功能、单专业运行”向“全方位综合分析控制”转变,淮安公司在地、县调两个层面积极探索“调控合一”新模式。
(1)“大值班”工作模式。220kV市区监控班与地调班原分属变电运行工区、调度中心两个单位,以电话为媒介实现汇报、发令等业务联系。本着优化调度功能结构,推进业务转型的目的,按“ 大值班”工作模式将地调班与监控班集中在同一场所值班,实现了地调层面的“调控合一”。调度与监控人员“面对面”,打破了原来的专业壁垒,双方沟通配合紧密高效。监控采用远程控制操作,再加上对调度操作意图理解深入,缩短了调度运行决策链条,实现了变电站监控对电网调度运行支持的“后台前台化”。
(2)“调控一体化”工作模式。淮安公司将县域和市区范围内35kV变电站及配网自动化相关设备的集中监控业务并入县调和市区配调,实现县(配)调层面的“调控合一”。通 过人 力 资 源 整 合,调控员综合调度员与监控员的职能,统一负责电网调度运行和所属变电站的信息监视、遥控操作。
调控员的功能不再仅仅是发令,还可以直接遥控操作变电设备,如单相接地查找,整个接地查找过程思路明确清晰,时间将大幅缩短,工作效率将大幅提高。“调控合一”提升了调度自身对电网运行的整体驾驭能力,但缺少了原来调度与变电的相互把关,增加了调控人员“误操作”的可能性。为此必须加强内部管理、完善操作管理制度、建立岗位约束和监督机制、开发调度智能防误新技术。
2.“地县一体化”理顺调度管辖范围
淮安电网原来调度管辖关系比较复杂,各县域非统调电厂、110kV电网有的属地调管辖、有的属县调管辖,同一电压等级在一个地区内由不同调度机构交叉管理,既浪费了宝贵的人力资源,又增加了许多调度环节,特别是在事故处理时要反复联系协调,不但拖延停送电时间,还增加了引发电网事故的几率。为理顺调度管辖关系,适应“大运行”体系构建要求,将地区范围内非统调电厂、110kV电网、220kV馈供网调度管辖权集中到地调,实现“地县一体化”。
需要注意以下四点变化:一是管辖范围的变化,地调在处理县域范围内110kV变电站故障时原先只需要调度到母线,调整后扩大至110kV主变;二是继电保护及安全自动装置属地调管辖的由地调调度员投退,属县调管辖地调许可的由县调调度员投退;三是相关自动化及通信设备实行属地化管理;四是地调管辖设备遥测、遥信均接入OPEN3000系统,由地区监控员负责工况及视频监控,异常及事故信息由地区监控员汇报相应调度并通知所属变电站运维班处理。
3.监控业务范围调整
2011年淮安公司按照“大运行”体系要求,将35kV变电站监控业务移交配调,同时将县域220kV、110kV变电站监控业务上移至地区监控班,实现了各电压等级变电设备运行集中监控业务纳入相应电网调度统一管理。各类异常及事故信息不再需要各县监控班汇报地调,而由地区监控班统一汇报,提高了调度决策响应速度和应对突发事件的应急能力。
三、“大运行”对制度流程的影响
根据“大运行”体系建设需要,依照地、县(配)调两级调度的功能定位、组织架构以及相关职责和业务范围变化,省调统一组织制订、完善了地、县两级调度各项管理标准、梳理优化业务流程,规范工作界面,明确职责范围,建立了“大运行”标准制度体系。修订应遵循以下原则:一是确保与上级调度在调度计划、系统方式等方面的无缝衔接和密切配合;二是针对“运行属地化”传统管理模式发生重大变革的新形势,认真研究制定设备监控“跨区域”、“跨单位”管理新模式,明确上下级调度监控部门之间、调控运行与设备运维单位之间、“大运行”与“ 大 检 修”等体系之间的工作责任界面和业务流程;三是针对地、县两级调度功能结构优化,制订完善相关业务流程。地区供电公司需修编《江苏电网市级供电公司调度监控运行管理制度》、《地区电网调度规程》等标准制度36项、《运行监视异常处理流程》、《倒闸操作工作流程》等业务流程9个;县级供电公司需修订标准制度7项、业务流程5个。四、“大运行”对技术
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