综合平台(有点乱).docVIP

六、规划设计方案 6.1. 项目背景和发展趋势介绍 枣庄市位于苏鲁豫皖交界和淮海经济区中心，东与临沂市平邑县、费县和苍山县接壤，南与山东省铜山县、邳州市为邻，西、北两面分别与济宁市微山县和邹城市毗连，是我国东部地区的南北过渡地带，又是沿海地区与西部内陆地区的重要结合部。毗邻陇海铁路和日照港、岚山港.连云港三大出海口，现辖五区一市，东西宽约56公里，南北长约96公里，总面积4550平方公里，总人口381万，其中城市面积100平方公里，现有机动车65万辆，驾驶人49万名，京福高速、104、206国道及345、234、343、240、352等省道通过，是鲁南重要的交通城市。 6.1.1 项目背景介绍 枣庄市交警支队下辖6个区（市）交警大队，5个直属大队、20个乡镇交警中队，共有 670余名交通民警。经过各方面的努力，近年来，我市道路交通管理工作，在各方面都取得了很大进步，但是实际工作中仍然存在科技应用水平低，管理手段落后等问题，严重制约了交警系统宏观整体管理效能的发挥。特别是中心城区交通基础设施相对薄弱，规划建设相对滞后，面对机动车和交通流量的持续快速增长，城区行车难、区域性和周期性拥堵日趋严重，在范围上呈蔓延态势。 公安交通管理集成平台是为枣庄市市交通指挥系统服务的统一信息平台，实现信息交换与共享、快速反应决策与统一调度指挥。通过对采集到的静态与动态数据分析加工处理，来实施交通管理控制和诱导。能够及时对交通事件进行处理并通过多种渠道将交通信息发布给交警支队等交通参与者。 交通控制集成平台（ATMS）平台通过计算机网络，以地理信息系统GIS为基础 ，将交通信息控制系统（UTC）、视频监控系统（CCTV）、交通数据采集系统（TFM）、交通信息发布系统（VMS）、全球卫星定位系统（GPS）、卡口系统（TGS）、电子警察系统（RLC）、图形界面的软件环境下，实现信息采集、分析处理、控制执行、科学决策的：“集成化、可视化、网络化和桌面化”；增强至还会调度的快速反应能力，提高系统整体作战能力。 地理信息系统平台采用美国ESRI 公司的ARCGIS系统。 本期建设内容还包括：视频监控数字化系统、违法抓拍系统、智能视频监控系统、后台支撑系统、电子警察兼卡口系统、信号控制系统、视频监控系统、卡口系统、诱导发布系统。 在枣庄市市多年的信息化建设过程中，积累了丰富的信息化资源，随着数字城市各项标准的出台和综合GIS管理，数据库，中间件，智能识别等各项关键技术的成熟，枣庄市正处于城市化进程的快速发展的关口，因此枣庄市政府提出了建设智慧枣庄市的愿景，希望可以规划和设计数字城市的智能交通系统、数字城市社会公共安全系统、数字城市的城市管理信息系统，通过建立应用的底层架构，在城市信息化所提供的各类管理与服务之上，利用电子警察系统、治安卡口系统、视频监控系统等智能系统，提高治安、城市管理及交通管理的水平，来支撑和推动城市运行效率与综合管理水平。 数字警务将是枣庄市政府信息化建设的核心基础之一，未来将在数字警务系统的基础上，以较少投入建设区电子政务平台的监控共享、GIS共享等需求，最终实现“枣庄市数字警务系统”远景目标。 6.1.2 应急指挥体系的发展 美国的国家应急指挥体系建设和立法发展里程： “9·11”之后，2003年美国在FEMA的基础上成了国土安全部，以全面协调和实施发生在国内和国土边界的自然灾害、恐怖袭击和其他突发事件的处置，形成涵盖各类突发事件的应急管理体系。 2004年美国发布了国家突发事件管理系统NIMS和国家应急预案NRP。 2008年1月，为更符合和体现其指导性目的，鼓励促进其他具体应急预案的完善，又将国家应急预案改进为国家应急框架 项目 美国 中国 立法 里程 “9·11”之后，2003年美国在FEMA的基础上成了国土安全部，以全面协调和实施发生在国内和国土边界的自然灾害、恐怖袭击和其他突发事件的处置，形成涵盖各类突发事件的应急管理体系。 2004年美国发布了国家突发事件管理系统NIMS和国家应急预案NRP。 2008年1月，为更符合和体现其指导性目的，鼓励促进其他具体应急预案的完善，又将国家应急预案改进为国家应急框架。 《中华人民共和国突发事件应对法》已由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2007年8月30日通过。 突发事件等级划分 美国提出以突发事件“袭击目标（影响目标）”为管理对象进行分类，它的基本概念是：当各类突发事件有可能发生在国家重要基础设施和关键资源时，国家将采取特殊的应急手段，进行监测、预防、处置和重建。被重点保护的美国重要基础设施和关键资源除考虑到了有形的、具有实际使用价值的设施外，也考虑到损害国家形象和公众信心的个体目标。