主和监理控制设计变更应注意的问题.pdfVIP

第36卷第6期 山 西 建 筑 V01．36No．6 ·214· 2010年2月 SHANXIARCHn、ECTURE Feb．2010 文章编号：1009—6825{2010106—0214—02 浅谈业主和监理控制设计变更应注意的问题 陈海霞周 飞 摘 要：针对国内目前一些规模较小的工程尤其是改造工程中，工程变更引起费用增加的问题，通过全过程造价管理和 全生命周期造价管理的对比研究，指出业主和监理在处理设计变更时应注意的一些问题。 关键词：设计变更，业主，监理，防范对策 中图分类号：TU712 文献标识码：A 日前，房屋建筑施T技术日趋成熟，建筑市场上，房屋建设的 成；技术资料是否完备；现场条件是否利于土建方面土方工程施 程序已经深入人心，大都能够遵守先勘察，再设计，后施工的建设 工；电气，水暖管材等建筑材料的规格和型号等，都是技术变更发 工程基本程序。施工图纸基本完善，无特殊原因，房屋建筑施工 生的潜在凶素，监理要提出专业的适宜的建议，并帮助业主制定 合同主要采用的是同定总价合同。但是我们也看到一部分规模较 防范对策。严把图纸会审关。监理应在施T前期，特别是施工图 小的工程，尤其是改造工程，工程变更引起费用增加是常见问题， 会审时投入较强的技术实力。比如配备专家团，配备较强的专业 业主和监理在施工过程中，在处理设计变更时，要注意以下问题。 能力和经验能力，在图纸会审中结合施工单位和业主提出的问 1项目前期分析风险因素，制定防范对策 题，依据建筑市场实际的施上技术水平和合理的建筑材料，提出 相应的建议。比如施I：单位针对性的采用了不均衡报价策略。 工程规模小，投资一般比较少，少则几十万，多则上百万，监 对于图纸上让业主确定的材料，监理应当及时提出潜在的风险因 理费用也会更少。业主和监理投入的人力资源有限。主观上都 素，防止施工过程中提高设计标准，随意增加费用。这是一项费 不会特别重视，在项目前期，很多费用估算不一定准确。一方面， 时费力的工作，如果不仔细不认真，必然会在后面的施工过程中 工程小，未知因素不一定会减少，业主同样要储备足额的预留金。 处于被动监理的状态。另外，监理还要做好合同控制，要协助业 另一方面，麻雀虽小五脏俱全，工程不论大小，方方面面的工作一 主审查业主与各方签订的合同条款有无含糊字句及分工不明，责 样不少，业主的管理费用和相应的监理费用不能太少。 任界限不清的地方，尽量避免设计变更引起的费用增减。期间。 变更一种是来自设计院和业主的变更，另一种是来自施工过 监理不佴要考虑明示条款，还应考虑合同暗示条款。 程中的技术性变更。l监理要发挥自身的专业优势，在项目前期以 2严格控制施工过程中的变更，严格遵守工程变更的 及施工准备阶段，就要根据工程实际，认真分析变更的风险冈素， 给业主提出合理的建议。比如场地的拆迁，三通一平工作是否完 程序 2)完善企业规章制度，依法规范工程分包中的各项环节。为了有 保障。4)严格依法经营，切实加强施工分包合同管理。施工企业 效降低工程施工分包的法律风险，减少或杜绝项目部及有关人员 应依法加强合I司管理，建立完善的管理机制，特别要严格分包合 的随意性，施工企业必须坚持依法分包原则，并将其纳入企业法 同的资格预审、合同评审、签约等管理程序，确保合同形式、内容 治及重要的经营管