农村人力资源开发与新农村建设──基于舒尔茨人力资本理论的分析.pdfVIP

100 新农村建设专题 农村人力资源开发与新农村建设 ——基于舒尔茨人力资本理论的分析 孙源江刘晓红 i 【摘要】农民是建设社会主义新农村的主角，建设社会主义新农村是我国当代重大历史使命，解决“三 i ； 农”问题是建设社会主义新农村的重要任务。“三农”问题的关键在于增加农民收入，要农民增收就需 ； j要有效地开发农村人力资源。国内外实践表明，人力资源开发是发展生产力的关键，是强国之路，富国 i ；之本。因此依据舒尔茨人力资本理论，我们只有从多个方面提高农民的综合素质，培育出符合时代要 i ； 求的新型农民，才能从真正意义上建设社会主义新农村。 ! ； 【关键词】人力资本理论；新型农村；人力资源开发；新农村建设；舒尔茨 ； ； 中图分类号：F327 文献标识码：A 文章编号：1004—3926(2008)05—0100．_03i ：………………………………………………………………………一……一……………………．．j 作者简介：孙源江(1984一)．女，黑龙江人，西南民族大学管理学院；刘晓红(1970一)，男，湖南新化人，西南民族大 学管理学院教授，博士后。四川成都610041 建设社会主义新农村是构建社会主义和谐社 一个经济学的观点》。1960年他担任全美经济协 会的重要组成部分，它关系到我国九亿农民的福 会主席之际又以人力资本为核心内容发表了演 祉，是维护我国社会经济稳步发展的基础。建设 讲，产生了更为广泛的影响，并以此为开端，舒尔 社会主义新农村建设要按照高产、优质、高效、生 茨对人力资本理论进行了一系列的理论阐述，为 态、安全的要求调整优化农业结构，走农业产业化 这一流派的理论体系奠定了基础。 的路子，而农业产业化需要大量有文化、懂技术、 舒尔茨认为，传统经济理论中资本的概念仅 会经营的新型农民，这就无疑对农村劳动力的人 包含生产资料和货币，而忽视了重要的生产要素 才质量、人才规格提出了更高的要求。因此，只有 ——人的能力，这是不全面的，难以对经济增长做 依靠提高人的素质、开发人力资源才能适应现代 出合理的解释。他认为，研究经济增长问题，有必 农业和农业增长方式的需要，才能胜任农业产业 要将人力资本概念引入到传统的资本概念中而不 化的需要。一些学者也对社会主义新型农民的人 仅仅考虑有形的物质资本。人力资本和物质资本 力资源开发进行了研究，提出了一些观点和理论。 都具有资本的属性，同时又有异质性。他认为，在 王晓东等学者认为，要从政策上、教育上和资金上 经济生产过程中存在着两种形式的资本，即体现 支持农村人力资源开发，培养高素质的新型农民， 在物质形式上的资本是物质资本，体现在劳动者 这有助于社会主义新农村建设和经济的发展。… 身上的资本为人力资本，这两种资本都对经济起 余曙光等人认为，人力资源开发是建设社会主义 着生产性的作用，作用的结果都会使国民收入明 新农村的前提和基础o[21t3]刘进才等学者认为，人 显增加。【6’他认为，决定人类前途的并不是空间、 力资源对新农村建设意义重大，只有解决农村人 土地和自然资源，而是人口素质、技能和知识水 力资源开发中存在的问题，找出解决问题的主要 平。他强调了人自身的重要性，强调要提高人的 途径，才能把我国社会主义新农村建设好。【4儿副然 素质和人口质量，而提高人的素质和人口质量的 而从人力资本角度分析社会主义新型农民人力资 关键在于生产教育投资。同时，他还强调传统农 源开发的研究成果相对较少。本文主要从舒尔茨 业和现代农业的巨大差别主要是农民能力的差 的人力资本理论角度探讨如何通过提高农村劳动 别，提高农民的能力是发展经济的重要因素。也 力的人力资源素质来建设社会主义新农村。 就是说，要改变贫穷落后，就必须要改变传统的农