03 花江镇说明书【荐】.doc

目 录 第1章 总 则 2 1.1 规划编制背景 2 1.1.1 中央城镇化工作会议，强调“四化”同步发展 2 1.1.2 贵州省抓住省情，走山地特色新型城镇化道路 2 1.1.3 安顺市上位规划的变更 2 1.1.4 关岭县域内区域空间发展战略的要求 2 1.1.5 关岭县关于花江镇与板贵乡乡镇合并的政策要求 2 1.2 规划依据、原则与指导思想 2 1.2.1 规划依据 2 1.2.2 规划原则 2 1.2.3 规划指导思想 3 1.3 规划期限与范围 3 1.3.1 规划期限 3 1.3.2 规划范围 3 1.4 上位规划情况 3 1.5 上版城镇总体规划评价 3 1.5.1 城镇规模 3 1.5.2 城镇发展方向 3 1.5.3 城镇用地布局 3 1.5.4 上版城镇总体规划实施评价 4 1.6 规划编制工作重点 4 第2章 城镇发展现状分析 4 2.1 概况 4 2.1.1 地理位置 4 2.1.2 行政区划及人口 4 2.2自然资源情况 4 2.2.1 土地资源 4 2.2.2 自然及矿产资源 5 2.3 经济社会发展 5 2.4 花江镇发展条件的SWOT分析 5 2.4.1 优势 5 2.4.2 劣势 5 2.4.3 机遇 5 2.4.4 挑战 6 2.5 发展现状总结 6 第3章 城镇发展目标与战略 6 3.1 战略背景及发展目标 6 3.1.1 战略背景 6 3.1.2 城镇发展目标 6 3.2 城镇发展战略 6 3.2.1 区域发展战略：衔接泛黄、协作沿江、特色引领 6 3.2.2 产业发展战略：一产转型、二产提升、三产联动 6 3.2.3 交通发展战略：综合一体、快网连通 7 3.2.4 生态发展战略：显山露水、聚绿成网、保护治理 7 3.2.5 文化发展战略：民族多样、宗教融合、文化助推 7 第4章 区域统筹发展规划 7 4.1 区域发展现状 7 4.1.1 区域城镇化现状 7 4.1.2 区域产业发展现状 7 4.1.3 区域综合交通现状 8 4.1.4 区域发展现状问题 8 4.2 区域发展定位 8 4.3 区域综合交通体系规划 8 4.3.1 区域综合交通发展目标 8 4.3.2 区域综合交通规划 8 第5章 镇域村镇体系规划 8 5.1 镇域村镇体系现状 8 5.1.1 镇域城镇化现状 8 5.1.2 村镇空间布局现状 8 5.1.3 村镇等级规模及性质职能现状 8 5.2 镇域城镇化发展水平预测 9 5.2.1 镇域人口预测 9 (一) 5.2.2 镇域人口预测 9 5.2.3 镇域城镇化水平预测 10 5.3 镇域村镇体系结构 11 5.3.1 镇域村镇规模等级及性质职能结构 11 5.4 镇域交通规划 11 5.4.1 镇域综合交通发展目标及战略 11 5.4.2 镇域综合交通规划 11 第6章 镇域资源环境保护与空间管制规划 12 6.1 镇域资源环境保护规划 12 6.1.1 镇域范围内历史文化资源的保护规划 12 6.1.2 镇域自然风景资源保护规划 12 6.2 镇域生态环境保护规划 12 6.2.1 生态建设目标 12 6.2.2 生态建设措施 13 6.3 镇域防灾规划 13 6.3.1 消防规划 13 6.3.2 防洪规划 13 6.3.3 生命线工程规划 13 6.4 镇域空间管制规划 13 6.4.1 镇域空间管制目标 13 6.4.2 建设限制性分区 13 第7章 城镇性质与规模 14 7.1 城镇性质 14 7.1.1 相关规划对花江镇的定位 14 7.1.2 性质的确定 14 7.2 城镇规模 14 7.2.1 城镇人口规模 14 7.2.2 城镇用地规模 15 第8章 城镇空间发展策略 15 8.1 城镇现状建设特征 15 8.2 城镇建设现状存在的主要问题 15 8.3 城镇建设用地适宜性评价 16 8.4 城镇建设用地发展方向的选择 16 8.4.1 发展方向划分 16 8.4.2 用地发展方向分析选择 16 8.4.3 城镇发展方向的确定 16 8.5 城镇空间拓展策略 16 8.5.1 空间拓展基本理念 16 8.5.2 城镇空间拓展战略 16 第9章 城镇用地布局规划 17 9.1 规划布局结构 17 9.2 居住用地规划 17 9.2.1 居住用地现状概况 17 9.2.2 居住用地规划目标与规划原则 17 9.2.3 居住用地布局 17 9.2.4 居住用地指标 18 9.3 公共服务设施用地规划 18 9.3.1 现状概况 18 9.3.2 规划目标与策略 18 9.3.3 公共服务中心 18 9.3.4 各类用地分述 18 9.4 商业服务业设施用地规划 19 9.5 工业用地规划 20 9.6 规划建设用地平衡表 2