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和谐社会的宪法学分析_围绕社会冲突展开.pdf

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和谐社会的宪法学分析_围绕社会冲突展开.pdf

2007年第 4 期 (总第 25期 ) 广州广播电视大学学报 Vo l7 No4 2007年 12 月 JOURNAL OF GUANGZHOU RAD IO TV UN IVER SITY Dec2007 和谐社会的宪法学分析 ———围绕社会冲突展开 吴  晓 (广东警官学院法律系 , 广东 广州  510232) 摘  要 : 和谐社会与宪政建设之间存在价值一致之处。在多元利益的背景下 , 和谐社会包容社 会冲突 , 宪法以平衡社会冲突为目标 , 并为良性地解决冲突提供理性化的制度出口。在构建和谐社 会的进程中 , 以宽容之心为基础, 以有限政府为原则, 以民主法治为途径解决社会冲突, 和谐社会 才能以公正的方式和尊重人的方式得以实现。 关键词 : 和谐 ; 冲突 ; 包容 ; 有限政府 ; 违宪审查 中图分类号: D92104  文献标识码 : A 文章编号 : 1672 - 0385 (2007) 04 - 0036 - 04 中国步入市场经济时代后 , 社会冲突增多。 是非对抗性的 ; 由于信仰及价值观等的根本对 在此背景下 , 中国共产党提出构建 “和谐社会 ” 立 , 无法通过商谈、辩论与利益的自我权衡来 的目标 , 意义深远。对于何谓 “和谐社会 ”及 [ 2 ] 消除意见分歧或实现妥协的 , 是对抗性冲突。 如何构建 “和谐社会 ”, 不同的学科有不同的角 当今中国社会所面临的基本上是前一种冲突 , 度、理论和建议 , 各具合理性。但和谐社会所 是人们在社会转型过程中面对稀缺资源分配不 有问题都必然归结于法治问题 , 其中又首先是 均的质疑。这些冲突的目的不是要冲击社会结 依宪治国目标的实现。本文围绕社会冲突 , 从 构 , 而是要维护自己的权利。 宪法学的角度来阐述和谐社会的内涵 , 提供一 冲突之所以存在 , 原因是多方面的。从宪 得之见。 政的角度看 , 冲突是社会不同群体、阶层、集 团向国家表达诉求的最激越方式。西方社会契 一、和谐社会是一个包容冲突存在的社会。 约论认为 , 国家的产生是基于社会的共同约定, (一 ) 冲突是一种客观的存在 实现国家职能的权力具有两重性 : 有效性和腐 冲突是指宪政主体之间相互独立、对抗、 蚀性。当政治制度设计存在漏洞时 , 使用权力 [ 1 ] 排斥、斗争、差异等关系及其趋势。 根据美国 的人就会滥用权力 , 这就必然会损害到社会公 社会学家科塞所创立的冲突功能主义理论 , 社 民的权利 , 当人们对此感到失望 , 改变现状又 会在本质上就是充满冲突的 , 冲突是一种社会 受阻时 , 冲突因此产生。事实上 , 因为市场经 过程。正是冲突的存在 , 促进了国家、法律及 济的作用 , 造就了市民社会的主体 , 拓展了市 政治的产生和发展。冲突可分为两种

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