国际冲突概述.pdfVIP

政法论坛 2006.8 国际冲突概述 □ 车 华 （华中师范大学政法学院 湖北·武汉 430079） 摘 要 国际冲突是国际政治的本质，理解国际冲突是抑制冲突、营造和平世界的基础。本文通过分析国际冲突的概念、冷 战后国际冲突的特点以及冲突爆发的根源，以期对国际冲突有一个系统的、宏观的认识。 关键词 国际冲突 根源 ( ) 中图分类号：D815 文献标识码：A 文章编号：1009-0592 2006 08- 142-02 国际政治意义上的冲突，即国际冲突，指的是国际关系 苏两极争霸、社会主义和资本主义意识形态对立有着密切 各行为主体，为了追求和维护各自所确认的利益和目标而 的关系，而冷战后国际冲突的成因更趋复杂化，既有某些传 发生的矛盾、对抗和战争状态。 统因素，又有世界格局发生重大变化带来的新因素，原因多 国际冲突具有永恒性。国际社会的无政府状态和行为 样，呈综合性。粗略看来，冷战后国际冲突的原因大致有以 体的自助原则决定了国际冲突具有永恒性。而且，只要各 下几个方面：文化因素（含民族、宗教因素）、新帝国主义因 国的利益不能完全趋同，国家没有消亡，冲突便是绝对的， 素、地缘因素（如领土、领海、资源等）、非均势化，以及国际 所以，国际冲突是国际政治的常态，是不可避免的；国际冲 机制的不完善、特殊历史时期、国际社会结构性差异的矛 突具有普遍性。1. 参与冲突的主体具有普遍性，包括所有 盾、国内政治缺失等等。2003 年的伊拉克战争，美伊冲突 的国家（或国家集团）和地区，还有各种非国家行为体，如各 就既有意识形态（民主与专制）、文明（基督教与伊斯兰教）、 种国际组织、社会团体、恐怖主义、跨国公司甚至个人等等。 地缘（伊拉克重要的战略位置和丰富的石油资源）因素，又 2.冲突爆发的区域具有普遍性，既有广大发展中国家，又有 有美国的现代帝国主义因素以及伊拉克国内政治因素。现 西方发达国家；既有陆地争夺，又有海洋、外层空间的争夺。 代国际冲突成因非单一因素所致，原因综合复杂。 3.冲突发生的领域具有普遍性，包括政治、经济、文化、军事、 （二）时间上的突发性和绵延性。当前国际冲突的一个 宗教、民族、意识形态等等；国际冲突具有多样性或者叫层 重要特点便是冲突在时间上的突发性增强，在发展阶段上， 次性。1. 语言象征性冲突。它没有冲突的实际行为，仅以 许多冲突并不是逐步升级，而是中间环节减少，甚至直接发 传播工具的相互指责，谈判桌上的唇枪舌剑，外交机构发言 生对抗性危机，增加了冲突的突发性，给国际冲突调节机制 人的声明等为表现。这种最低层次的国际冲突，一般均可 的调解、斡旋工作带来很大的困难。同时国际冲突也呈现 通过正常外交途径妥善解决。2.一般性冲突。冲突一方或 出绵延性，这表现在两个方面，一是对具体冲突而言，冲突 双方已有了实际行动，但可控性较大，双方都会把它限制在 时断时续、时起时伏，难以彻底结束，如巴以冲突和美伊冲 一定范围内。3. 对抗性冲突。在涉及国家重大利益时，国 突。二是从总体上讲，当前的冲突大都是冷战时期延续下 际冲突就具有了明显的对抗性。此种类型的冲突具体表现 来的，跨越冷战和后冷战两个时期，如非洲冲突。 为：暂停或取消援助项目、最惠国待遇、贷款项目、政府的商 （三）发生频率呈上升趋势，但总体强度弱化。冷战后 业担保、其它政府间协定等；军事动员，军事集结，小规模的 国际冲突爆发的频率明显高于冷战时期。据统计，冷战期 军事挑衅行为；召回大使，中断外交关系等等。4.国际危机。 间全世界平均每年爆发国际冲突7 起，而冷战结束以来的 它是国际冲突不断激化而导致的一种国际关系的恶性状 国际冲突平均每年高达12 起，特别是1990 －1992 年这三 态。此时，冲突双方大致已作好摊牌甚至战争的心理与物 年间的国际冲突最为典型，冲突总数达55 起，平均每年18 质准备。因此，国际危机是国际冲突升级为国际战争前的 起。也有人统计，20 世纪90 年代是发生战争和武装冲突 最后一个阶梯或临界状态。5.国际战争。这